證監會今天刊發兩份新通函，列明對證監會持牌虛擬資產交易平台營運者（平台營運者）的預期標準，在便利它們接通全球流動性及擴大所提供的產品及服務範圍方面，邁出了重要一步。
准與關聯平台交易共享掛盤冊
其中一份通函述明，證監會准許平台營運者與關聯海外虛擬資產交易平台的交易指示合併入共享掛盤冊，而此舉正是ASPIRe路線圖的支柱A（Access連接）下，證監會旨在吸引全球平台、交易流量和流動性提供者而踏出的第一步，透過緊密無縫的跨平台對盤及執行交易，香港投資者可望受惠於市場流動性提升及更具競爭力的定價，並得以在穩健的保障措施下減低額外風險。
證監會下一步將會探索准許持牌經紀行將客戶交易指示轉至同一集團下的受規管海外流動性池的可行性，繼而考慮是否進一步擴展有關安排。
可發售金管局發牌穩定幣
為了優化路線圖內旨在擴展新產品和服務的支柱P（Products產品），證監會於另一份通函中准許平台營運者發售不具備12個月往績紀錄的虛擬資產予專業投資者及由香港金融管理局發牌的穩定幣，以及銷售代幣化證券及數字資產相關投資產品。此外，平台營運者的有聯繫實體可為並非在有關平台上買賣的虛擬資產或代幣化證券提供託管服務。
證監會行政總裁梁鳳儀表示，穩步拓展市場流動性及商業產品與服務，是推動香港數字資產生態系統持續發展的關鍵所在，證監會今天為接通全球流動性邁進一大步，標誌著其致力在推動市場創新活力，與秉持高標準的投資者保障及確保市場誠信之間，取得理想平衡。
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證監會葉志衡：對穩定幣監管不擔心
證監會中介機構部執行董事葉志衡表示，根據通函顯示，如果是一個受金管局監管的穩定幣，證監會開放專業投資者和散戶參與，因為證監會相信金管局在監管穩定幣方面應該會非常嚴謹，故不擔心。
至於進一步開放其他幣種予散戶參與方面，葉志衡稱，證監會將從專業投資者的交易中，取得經驗，之後希望慢慢可以使到是由市場進一步主導，可以向散戶提供一些什麼幣種。他續指，在此方面，除了監管機構和持牌人士需要努力外，投資者教育都是很重要，投資者要明白數字資產的風險和投資屬性，證監會將在這方面會不斷加大力度。
虛擬貨幣OTC監管制度將公布
財庫局和證監會就設立數字資產交易和託管服務提供者發牌制度的立法建議諮詢期，於8月底已結束，被問及今年底會否有諮詢總結，葉志衡稱，相信證監會盡快公布，亦相信是大家能夠接受的時間，因為該兩份諮詢文件於6月作公眾諮詢，在數個月時間已達到總結環節，其實已得來不易。他續指，是次諮詢收到很多意見，市場人士的意見基本上都非常正面，支持盡快去作為監管機制的立法。
數字資產託管服務發牌門檻高
他提及，即使完成諮詢總結，亦要需時啟動立法過程，故希望市場參考證監會現時比較靈活的發牌機制，只要有意申請牌照，便可以與證監會商討，尤其是數字資產交易牌照，會找到方法用現有的機制先發牌給這些申請人，即是升級牌照，包括1、4和9號牌。不過，數字資產託管服務提供者發牌制度的門檻會很高，因為始終牽涉科技、營運和財務的能力要求很高，所以證監會都希望有興趣的人士與其商討，可盡快了解市場的需要，以及讓市場知道證監會的要求。他補充，該公眾諮詢本來是講及虛擬資產交易牌照，經看了反饋後，可能會再加上其他牌照，即不單止是1、4和9號牌，同時希望做到一次性更完整的發牌機制。他表示，現時香港的數字資產牌照應該非常齊全，如果環顧國際市場，香港應該在這方面行得最前、最快，又指如果是次諮詢總結完成，個人希望可以將更多資源，放在產品服務的市場發展。
豁免往績要求「非愈多幣種愈好」
在供專業投資者的代幣將獲豁免12個月的往績要求方面，他表示，個人與市場人士溝通過相關問題，其實他們都比較審慎，不是愈多幣種愈好，因為每個幣種都有成本，有其他監管上的一些考慮，以及風險考慮。因此，證監會認為最重要是可以服務到投資者，同時可以做好投資者保護的一個平衡。
