【大纪元2025年12月13日讯】（大纪元记者李净、骆亚采访报导）美国国务院周五（12日）将与日本、韩国、澳大利亚、新加坡、以色列五国代表签署《硅和平宣言》（Pax Silica Declaration），正式启动“硅和平倡议”（Pax Silica）。该倡议旨在确保人工智能所需硅、稀土等关键矿产供应链安全。专家指出，此举标志着美中两国在科技与经济领域进入全面竞争阶段。
美国主导峰会 探讨多领域合作
美国国务院负责经济事务的副国务卿雅各布‧赫尔伯格（Jacob Helberg）12月12日将与五国代表签署《硅和平宣言》。11日，美国与日本已率先在华盛顿签署联合序言，由赫尔伯格与日本驻美大使山田重夫共同签署。（“Pax Silica”峰会）
“Pax Silica”（硅和平）源自拉丁语，其中Pax意为和平、稳定与持久繁荣，Silica指二氧化硅，这种化合物经提炼即可获得硅——计算机芯片最核心的基础元素之一。
美国国务院声明指出，“硅和平倡议”是一种新型国际合作关系，旨在联合拥有全球最先进科技公司的国家，释放人工智能新时代的经济潜力。声明称，这是各国首次围绕计算、硅、矿产和能源等战略资产组织起来。（倡议原文）
12日，美国、日本、韩国、新加坡、荷兰、以色列、澳大利亚、阿联酋、加拿大和欧盟在华盛顿召开硅和平峰会。峰会参与国将探索在连通性及数据基础设施、计算及半导体、先进制造、物流、矿物精炼与加工以及能源等领域的合作机会。
声明强调，建立这样的一个伙伴关系，并非“旨在孤立其它国家”，但却是对“强制性依赖关系带来的风险日益增加”的回应。尽管声明未提及中国，但背景是中国为全球最大的硅生产国，并几乎垄断稀土生产。北京10月初宣布加强稀土出口管控。（声明）
专家：美国整合多领域资源 应对中共
台湾国防安全研究院中共政军与作战概念研究所助理研究员王绣雯对大纪元表示，该倡议有三个特点：美国联合其它国家应对稀土供应集中问题；联合在人工智能、量子科技和半导体领域具有优势的盟国进行研发与制造；向盟友发出信号，共同投资可能为其在关税压力下提供合作出口。
王绣雯指出，五国的选择体现战略考量。日本和韩国是美国半导体生产的重要伙伴，日本和以色列在人工智能和量子科技研发上实力强劲，澳大利亚和新加坡则是美国在南太平洋和印度洋地区的地缘政治伙伴。
她认为，此举反映美国整合科技、经济安全与地缘政治资源，美中将在科技和经济上展开全面竞争。
台湾国防安全研究院研究员沈明室对大纪元表示，除澳大利亚本身具有稀土资源外，美国联合这些国家的主要目标是降低对中国的依赖，并与那些同样依赖中国的国家共同建立供应链体系。
“该联盟对中国的影响不容忽视，除新加坡外，美国与这些国家均有同盟关系，人工智能与军事应用的可能性不能排除。”沈明室说。
美国国内外多管齐下 重建供应链
在“硅和平倡议”启动前，美国已在国内外采取多项措施重建稀土供应链。
美国财政部长贝森特11月7日参观南卡罗来纳州萨姆特的EVAC工厂，庆祝美国25年来首次在国内生产的稀土磁铁出炉。贝森特《福克斯商业新闻》表示，川普（特朗普）总统上任后立即签署行政命令，旨在将美国打造为稀土行业的全球领导者。
根据路透社和彭博社的报导，美国稀土磁铁制造商Vulcan Elements11月18日宣布，将在北卡罗来纳州本森镇投资10亿美元兴建工厂，年产1万吨磁铁。该工厂获得五角大楼6.2亿美元直接贷款和5.5亿美元私人资金支持。北卡州长乔什‧斯坦（Josh Stein）表示，这将成为中国以外全球最大的磁铁工厂。
在国际合作方面，美国稀土公司MP Materials11月19日宣布，将与五角大楼和沙特国有矿业公司Maaden合作，在沙特建设稀土精炼厂。MP Materials首席执行官詹姆斯‧利廷斯基（James Litinsky）表示，这一项目扩大了MP在全球的产业布局，并深化美沙在经济与安全层面的联系。
此外，美国还加大对非洲稀土资源的投资。BBC援引约翰霍普金斯大学“中非研究倡议”数据，2023年美国在非洲投资额为78亿美元，超过中国的40亿美元，这是2012年以来美国首次重新夺回领先地位。
多国推进替代方案和新资源开发
美国众议院对中共特别委员会11月19日举行听证会，聚焦中共如何通过市场操纵掌控全球关键矿物供应链。委员会主席穆勒纳尔强调，美国必须迅速行动，在美中上月达成的一年稀土出口限制“休战期”内解决依赖问题。
联邦众议员吉梅内斯（Carlos Gimenez）呼吁，美国应专注于替代方案。明尼苏达州公司Niron Magnetics正在生产全球首个商业化规模、不含稀土的高性能永久磁铁。阿拉斯加州诺姆附近的石墨溪矿床被发现蕴藏包括钕在内的国防级稀土材料。（延伸阅读：美国会议员吁推稀土新策略 反制中共垄断）
格陵兰总理延斯-弗雷德里克‧尼尔森（Jens-Frederik Nielsen）11月19日在接受《日经新闻》（Nikkei）采访时明确表示，格陵兰寻求与民主国家合作开发稀土等关键矿产。
日本首相高市早苗11月6日表示，日本与美国将共同研拟在太平洋南鸟岛周边海域开发稀土矿。日本计划于明年1月进行从6000米深海底提取稀土泥的可行性测试。（延伸阅读：日相：日美拟合作在太平洋海域开采稀土）
据《读卖新闻》援引日本政府相关人士透露，中国对日企出口稀土审批出现延迟情况。中共商务部发言人12月4日称，若日本方面独断行事，中方将采取必要措施。
专家：美中进入长期竞争新阶段
王绣雯指出，美国急于联合盟国建立科技和经济联盟，说明美国已意识到在科技和经济上落后的严重后果。她表示，这可视为美国的科技和经济战略，但科技和经济不同于军事和政治，是否能成功尚待观察。从川普第一任期到拜登时期，再到现在，方向都没有改变，可见美国与中国已进入长期竞争阶段。
沈明室认为，美国在科技竞争中不能单靠自身力量，联合这些国家，未来也可能扩大与阿拉伯国家合作，可以建立供应链体系来降低对中国的依赖。
值得注意的是，西方联盟正专注于产业链中高价值、高标准的精炼与回收环节，避开过去依赖的低标准、高污染模式。（延伸阅读：分析：建立稀土供应链 西方占据两大优势）
例如，美国拉马克资源公司（Ramaco Resources）计划从其位于怀俄明州的布鲁克矿场（Brook Mine）开采超过450吨稀土。此外，MP Materials与苹果（Apple）达成的5亿美元合作，正在建立一个从回收材料中提炼重稀土的闭环供应系统。
同时，澳洲的莱纳斯稀土（Lynas Rare Earths）和伊卢卡资源（Iluka Resources）正在马来西亚和西澳大利亚州大规模建设精炼厂。其中，伊卢卡资源的精炼厂可望加工来自北方矿业等供应商的重稀土原料，从而建立一条完整、可追溯的供应管道。
责任编辑：孙芸#
