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缅甸新总统访印度 将谈稀土和地缘政治等议题

新闻中心由 新闻中心2 6 月, 20261 分钟阅读
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缅甸新总统访印度 将谈稀土和地缘政治等议题

【大纪元2026年05月31日讯】(大纪元记者李思齐综合报导)缅甸新总统敏昂莱(Min Aung Hlaing)于5月30日(周六)启程出访印度,这是他上任后的首次出访。此时缅甸军方正对边境地区反抗军发动新攻势,以夺回稀土矿区和边境贸易口岸。

原缅甸军政府领袖敏昂莱与4月脱下军装转换身份为文职总统。敏昂莱对印度的五天访问是他作为总统后的首次出访,标志他正积极寻求区域合法性,开始着手恢复缅甸与邻国的联系。

虽然中共在缅甸有长期的投资与渗透,但中国并没有成为敏昂莱的首次出访目的地。有分析认为,部分原因是敏昂莱为对抗中共影响力而选择印度作为首次出访国;同时对印度而言,敏昂莱的来访提供了可以削弱中共在缅甸巨大影响力的机会,同时努力确保获得缅甸关键稀土矿藏的开采权,并加强印度东北部边境的安全。

敏昂莱将与印度总理莫迪举行会谈。印度外交部发言人兰迪尔・贾斯瓦尔(Randhir Jaiswal)于周五表示:“所有涉及缅甸和印度关系的问题都将在会谈中进行讨论。”

据路透社报导,印度前驻缅甸大使高塔姆・穆克霍帕迪亚亚(Gautam Mukhopadhaya)说:“敏昂莱几乎肯定会寻求印度的帮助,以对抗若开军(Arakan Army,简称AA)和钦邦武装组织(Chin armed groups)。”他指的是与印度接壤的缅甸钦邦(Chin state)和邻近的若开邦(Rakhine state)与缅甸军方作战的民族武装力量。

缅甸军新任总司令叶温乌(Ye Win Oo)4月上任以来对北部克钦邦(Kachin state)、西部的钦邦和东南部的克伦邦发起猛烈攻势。

克钦邦靠近中国边境,有全球关注的缅甸稀土资源,尤其是重稀土,如镝(Dy)和铽(Tb),缅军想夺稀土矿区。缅军在钦邦作战,是要争夺印度边境路线;在克伦邦作战,缅军是要争夺泰国边境贸易口岸。

缅甸内战连绵

缅甸内战连绵,很多分析称缅甸内战是“全球最复杂的内战之一”,原因包括缅甸有十几个民族武装、地形破碎,外国势力介入(中国、印度和泰国等),以及毒品、矿产等掺杂的混乱局面。

自1948年缅甸独立(当时称为缅甸联邦)以来,缅甸出现了多个大型民族武装组织,以争取少数民族(如克伦族、克伦尼族、钦族、掸族、克钦族、若开族和孟族)更大自治权为名,与缅族主导的中央政府作战。其余的武装团体则是地方民兵,其指挥结构往往不明朗,其成立的目的要么是为了抵抗军政府,要么仅仅是为了在持续的混乱中维持对当地的控制。

如主要住在钦邦的钦族(Chin)成立的钦民族阵线(Chin National Front,简称CNF),目标是钦族自治、联邦制和对抗军政府。CNF有自己的武装部队钦民族军(Chin National Army,简称CNA)。CNF在2012年与缅甸政府签过停火协议。2021年,敏昂莱发动政变后,军政府替代了民选政府后,CNF重新大规模参战,成为全面反对军政府的武装。近两年,CNF控制了钦邦的很多山区、部分边境口岸和通往印度的路线。

与钦邦邻近的若开邦有若开族的若开军,若开军是缅甸目前最强大的民族武装之一;克伦邦有克伦民族联盟(KNU)的克伦民族解放军(KNLA);克钦邦有克钦族的克钦独立军(KIA)。

缅甸于2021年2月发生了军事政变,军方推翻了民选的昂山素季政府;3月至5月,军方政府开枪镇压示威,大批年轻人被枪杀或被捕,因此很多反军方的青年逃到边境去民族武装接受训练,也有的留在本地组织游击队。2021年5月5日,民族团结政府(NUG)宣布成立,目的是对抗军政府,恢复民主。2021年政变后成立的人民防卫军(People’s Defence Force)就是由流亡民主政府NUG组织或认可。除了NUG统一指挥的人民防卫军外,还有地方的人民防卫军,经常与民族武装合作来对抗军政府。

2023年底时,缅甸正式或非正式结盟的抵抗力量控制了缅甸一半以上的领土,促使国际观察家推测缅甸军政府即将垮台。然而敏昂莱军政府在2024年和2025年维持住了对中部主要城市地区的控制,这与中共的操纵和介入有关。

中共介入改变缅甸局势

缅甸军方在2025年开始主导举行大选,主要的反对力量被镇压,被禁止参选。2025年12月27日,《卫报》报导了全球打击跨国有组织犯罪倡议组织(Global Initiative against Transnational Organized Crime)专注于缅甸问题的资深专家杰森・托尔(Jason Tower)的分析。

托尔说:“这一切实际上都是中国(共)在推动局势向军政府倾斜。中国(共)向缅甸军方引进的新型无人机技术,以及对少数民族武装组织施加的压力,都有助于减少军政府在北部地区面临的抵抗。”

中共利用关闭边境向缅甸北部强大的少数民族武装施压,迫使其同意停火,甚至将部分领土归还给军方,同时加大了外交支持力度,并继续向缅甸军方输送武器。虽然缅甸的内战仍在继续,军方仍无法控制大片领土,但中共的支持至少让其收复了一些失地。

托尔还提到,北京让缅甸军方参与了上海合作组织峰会等平台,提升了其国际地位。

中共在按需调整对缅甸的政策。政变发生后,中共政府起初反应较为低调,但缅甸随后爆发的冲突和经济混乱影响到了中共在缅甸的投资。中共计划建一条穿越缅甸的走廊,将中国西南地区与印度洋直接连接起来,缅甸混乱的内战当然打乱了中共的计划。

中共曾默许缅甸北方民族武装团体在2023年底对军政府发动攻势。这些武装团体依赖中国边境取得武器补给。这些北部民族武装团体介入政变后的冲突,令军方措手不及,大片领土沦陷。

国际战略研究所东南亚安全与防务研究员摩根・迈克尔斯(Morgan Michaels)表示,正是在此时,中共“调整了策略”,通过关闭边境迫使这些民族武装团体退让。“北京真的曾打算让这些团体强大到足以推翻缅甸国家机器吗?我不这么认为——因为一旦这种可能性出现,它就介入了。”麦可斯说。

中共不赞成缅甸军方政变,因为这带来了不稳定——但它担心,如果军政府垮台,可能会引发更大的混乱。中共随后全力支持缅甸军方及其选举计划,而联合国专家谴责该选举是一场骗局。

印度试图获得稀土资源

对缅甸北部的稀土资源,印度一直希望能有机会介入,以便减少对中国供应链的依赖。路透社先前报导称,印度在一个强大的反军政府组织的协助下,获取矿产样本。

目前,全球约2/3的重稀土来源与缅甸有关。这些重稀土几乎都送到中国加工,中国控制超过全球90%稀土分离能力,因此缅甸只是低价原料供应地。

德国绿党的海因里希・伯尔基金会(Heinrich Böll Stiftung)在去年的一篇报告中说:“根据中国贸易数据显示,2023年中国从缅甸进口了约4.17万吨此类关键原料(重稀土),是其国内配额的两倍多。美国、澳洲和巴西等其它国家仅开采少量此类重稀土。因此,中国和缅甸在供应链中不可或缺,因为镝和铽是永久磁铁的重要组成部分。”超过95%的纯电动车都安装了永久磁铁,风力涡轮机也使用永久磁铁。此外,它们还应用于工业机器人、冷却发电机、热泵、电动马达、洗衣机、微波炉、吸尘器和洗碗机等设备。

德国的政治基金会做国际研究、发布政策报告、办论坛等。海公里希・伯尔基金会在5月29日新发布的一份报告中也写道:“世界第四大稀土生产国缅甸将其大部分产品供应给中国的加工基地。”

对于敏昂莱出访印度,穆克霍帕迪亚亚称:“印度的最终目的在于获取原材料、稀土以及商业合作机会。而这正是缅甸军方所希望的,因为他们希望加强其军事实力。”

责任编辑:孙芸#

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