【大纪元2025年12月29日讯】（大纪元记者陈霆综合报导）日本计划加强对南美国家的援助，以打击中国远洋船队的非法捕捞行为。日方表示，将提供监控设备给各国，协助提升海上巡逻能力。此一行动标志着国际社会正联手打击被认定为全球海洋安全重大威胁的中国远洋渔业。
许多专家已提出警告，认为中国远洋船队不仅在全球范围内掠夺他国的渔业资源，这些船只更是中共“军民融合”战略的一部分，具备提供军事情报、从事“灰色地带”行动的能力，构成了更广泛的战略威胁。
日本斥资3亿日圆 强化南美四国监控能力
根据日方规划，日本将透过“联合国毒品和犯罪问题办公室”，向厄瓜多尔、秘鲁、阿根廷与乌拉圭提供监视无人机、充气式巡逻艇，以及影像分析设备，以强化海上巡逻与执法能力。日本外务省已为该计划编列约3亿日圆（约190万美元）预算。
日本官员指出，这些设备可协助沿海国家分析无人机拍摄影像，辨识可疑船舶的注册信息、船员规模与航行路线等，弥补南美部分国家在海巡与取证能力上的不足。
近年来，中国远洋捕鱼船队频繁出现在厄瓜多尔加拉帕戈斯群岛（Galapagos Islands of Ecuador）周边海域，并被指控在关闭GPS应答器后，沿秘鲁外海南下航行。
在大西洋一侧，阿根廷与乌拉圭周边水域也多次确认有中国船队活动。相关国家怀疑部分船只涉及“非法、未报告及未受管制”（IUU）的捕捞行为，甚至可能进行海床测绘等活动，引发安全与主权疑虑。
日本政府表示，这些问题并非南美国家独有。中国渔船也曾在日本石川县能登半岛附近的“大和堆”海域非法作业，日本东北太平洋沿岸亦发生类似事件。
日方表示，希望支援面临类似困境的国家，共同提升海上执法能力。
美跨党派议员提出《制止非法捕鱼法》
事实上，在日本采取行动之前，美国议员本月初也已着手推动相关立法，希望打击中国远洋船队在全球海域日益猖獗的非法捕捞活动。
12月初，众议院外交事务委员会首席民主党议员米克斯（Gregory Meeks），与外委会东亚及太平洋小组委员会主席、共和党议员金映玉（Young Kim）共同提出《制止非法捕鱼法》（Stop Illegal Fishing Act）草案（PDF）。
两位议员在联合声明（链接）中点名中国（中共）是全球渔业的最大剥削者，全球近44%的非法捕鱼船只与中共有关。
法案提出的制裁措施包括：授权总统冻结涉及IUU捕鱼的船东、船长及营运实体高层的资产；拒绝或撤销相关人员的入境签证；要求行政部门定期向国会提交执行报告，确保追责力度。
专家：中国渔船背后的“军民融合”与情报威胁
中国问题专家章家敦对中国渔船船队的意图提出了更深层的警告。
12月18日，章家敦投书《国会山报》指出（链接），中国目前拥有57,000艘“工业捕鱼船”（industrial fishing vessels），在2022年至2024年间中国在超过90个国家的专属经济区水域内捕捞，累计超过2,200万小时。
“中国捕鱼船队带来的威胁不仅仅是鱼类资源。”章家敦在文中引述了日内瓦安全政策中心的法内尔（James Fanell）与海军战争学院教授佩德罗佐（Raul Pedrozo）的说法认为，中国远洋渔船的非法捕捞并非单纯的商业行动，而是“军民融合”计划的一环。
文中指出，中国的远洋船只配备北斗导航系统（BeiDou navigation system），使这些船队形同海上浮动哨站，为中共当局搜集其它国家军队、海巡与捕鱼船队的所在位置、部署情况与作业海域。
法内尔认为，这些捕鱼船队包含中共海上民兵（People’s Armed Forces Maritime Militia）的成员，可在未触发全面战争的情况下，执行“物理攻击行动”（kinetic operations）。
佩德罗佐指出，中共正利用其海上民兵“在公海与外国的专属经济区内，胁迫并恐吓合法渔民，以推进中方在黄海、东海与南海的长期海洋战略目标”。
捍卫民主基金会（Foundation for Defense of Democracies）的克里奥・帕斯卡尔（Cleo Paskal）认为，中国的捕鱼船队不仅耗尽了渔业资源，甚至可能涉入其它非法活动，例如毒品与人口贩运等。
此外，非法渔船上的劳工人权问题亦不容忽视。有报告指出（链接），许多来自东南亚的工人在恶劣条件下遭受强迫劳动、低薪或虐待。日本与美国的介入，除了保护海洋生态，也被视为是改善国际海上人权保障的重要一步。
责任编辑：李沐恩#
