【大纪元2025年12月14日讯】（大纪元记者李净、骆亚采访报导）美国一家智库的最新报告披露，近年来，中共在黄海中韩暂定措施水域单方面设置16处设施，采用“渐进式主权扩张”策略。这些名义上的民用设施具有潜在军事用途，韩国27次监测遭拦截。
专家指出，此举与中共在南海、东海的军事化手段相似，旨在确保黄海制海权，对韩国海上主权构成蚕食性威胁。不过，韩国设平台反制，美韩在加强军事合作应对中共海上扩张。
美智库曝中共黄海16处设施 韩方监测
美国智库战略与国际问题研究中心（CSIS）旗下朝鲜专题网站“超越平行线”（Beyond Parallel）12月9日发布报告，公布中共在黄海中韩暂定措施水域内16处设施的照片。
报告显示，自2018年起，中共在未经事先协商的情况下，单方面在该区域及周边部署13个浮标，另外还建造两座名为“深蓝1号”“深蓝2号”的深海养殖平台，以及一座“大西洋阿姆斯特丹”综合管理平台。
China’s structures in the Yellow Sea & harassment of South Korean vessels resemble “creeping sovereignty” grey zone tactics that Beijing employed in the South and East China Seas. How should the U.S. and Korea respond?
See the @CSISKoreaChair analysis: https://t.co/uMA9fCaorG pic.twitter.com/dbraUYPNGY
— CSIS (@CSIS) December 12, 2025
根据2001年《中韩渔业协定》，黄海重叠专属经济区被设定为“临时措施区”，由两国共同管理。报告强调，在暂定措施水域内设置永久性设施违反了该协定。
中方不仅多次拒绝韩方要求迁出设施的请求，还单方面在该区域划定“禁航区”。报告披露，自2020年以来，韩国船只135次试图监测中方活动，其中27次遭中共海警拦截。
报告建议美韩两国政府考虑公开中方相关设施的坐标，并将此案例视为中共针对印太盟友的又一“灰色地带”战术。（报告原文）
韩国《中央日报》今年7月发文指出，自建国以来，韩国第一次面临领土威胁来自75年前的朝鲜战争，而今天，“第二次侵犯正在进行——这次来自西方（中共）”。文章警告，如果中共最终成功将黄海变成其内海，对韩国的后果将极为严重。（延伸阅读：韩媒：中共在黄海悄然推进 威胁堪比朝鲜战争）
浮标可水下监测 揭中共军民融合双重用途
对于中共单方面在黄海部署13个浮标，台湾国防安全研究院研究员沈明室在接受大纪元采访时分析指出，这些浮标具备多重功能，可测量水温、盐分，更重要的是“可以放置装置来监听水下声音，探测海底潜艇的动态，尤其是核动力潜艇”。
沈明室分析，中共“善于以合法掩护非法，藉由合法用途进行军事衍生”。这些浮标“本来就具备双重用途”，“布置越多表示该区域是其重点区域，或者未来可能有重要活动”。
台湾国防安全研究院助理研究员林志豪进一步解释了战略意图。黄海位于山东省渤海出海口，“如果山东省南部海军基地或渤海基地的航母编队要南下，在黄海保持影响力或掌控力，将确保海军部队能够在黄海顺利通过”。
林志豪告诉大纪元，虽然中共声称是“民间用途、监测、维持海上生态”，但“在紧急状况或必要时期，可以监控海上第一时间的状况，确保韩国海军或海警不会在黄海对中共海军做出不利行为”。
根据《中国新闻周刊》此前的报导，上述提到16处设施中的“深蓝1号”深海养殖平台于2018年投运，位于黄海离岸约120海里。“深蓝2号”养殖容积接近“深蓝1号”的两倍，并集成水文、水质、气象监测、水下成像和生物量监测等系统，实现陆海联动。
实际上，2023年以来，中共大力支持深远海养殖，各地政府给予相关项目高额补贴。目前，大型深远海养殖装备主要由央企、国企及少数民企参与建设，布局于黄海、东海和南海等海域。
“灰色地带战术”渐进式扩张 或推动韩美日强化安保合作
中共这种灰色地带战术，林志豪分析认为，“时常用浮标来延伸主权，或藉由浮标来合理化民间地方政府在相关地方的行为。这些行为可能会渐进式地蚕食其它国家在该区域的主权或执法的合法性”。
他指出，中共此举对韩中关系的负面影响明显：“对中方形象没有加分，而且持续消极对应韩国要求撤除浮标的请求，对韩国国内对中共的观感，甚至是韩中关系长期来看都很不利。”
林志豪进一步分析，这一战术可能导致区域安全格局变化：“与其说是军事合作，应该说会引起周边国家对于中共在这些海域的灰色地带行为警觉，会导致他们结成更强的安保关系。”
他认为，中共在黄海的作为“反而会让韩国觉得，我必须持续发展韩美关系。甚至必要时，韩美日或韩日多边安全合作，可能会变得有其必要持续下去”。
沈明室则指出，其它国家的反应可能分为两种：“第一个就是你放浮标我也放浮标，你派海钓船我也派海钓船，就是相对应或对称的反制行动。另一种就是联合其它国家谴责中共这样具有威胁性的行为，或者联合其它国家采取共同反制措施。”
韩国设平台反制 美韩加强军事合作应对海上扩张
对于中共在黄海单方面设置16处设施，韩国《朝鲜日报》12月12日发文表示，韩国也应即刻采取对等措施。基于相互主义原则，没理由不能设置与中国同等数量的浮标，以及大小相当的大型构筑物。（延伸阅读：韩国在黄海安装监控平台 遏制中共海上扩张）
文章提到，越南正采取“对等措施”破解中共的此类战术。越南效仿中共在暗礁、沙滩上浇筑水泥建造军事设施，面积已扩大至中方人工岛的70%左右。中共虽威胁“将采取措施”，但贸然行动可能遭到整个东南亚的背弃。
面对中共的海上扩张，韩国此前已开始采取反制措施。今年3月，韩国海洋部长姜道亨（Kang Do-hyung）宣布，已在黄海争议海域设置一座固定式浮动平台作为“对等措施”，名义上用于“环境调查”，实为监测中方动态。
与此同时，美韩军事合作也在加强。11月13日，美韩高峰会谈联合声明宣布，美国正式批准韩国建造核动力潜艇计划，并支持韩国取得铀浓缩及乏燃料后处理能力。
12月10日，韩国航运巨头韩华集团宣布与美国国防初创企业Vatn Systems合作，共同为美国海军开发自主水下无人机，以应对中共海军在印太地区的扩张。（延伸阅读：美韩联手打造水下无人机 应对中共海军扩张）
林志豪在总结中共黄海战略的深远影响时指出：“如果中共在黄海扩大影响力，那代表朝鲜将很有机会透过中共扩大海域的动作，扩大走私路线，甚至是海上活动的范围。”
他警告，这不仅影响韩国西部海域的运作和经济输送，也会“压缩其它国家在海上的利益”，“让东北亚变得更紧绷”。
责任编辑：孙芸#
