【大纪元2026年06月01日讯】（大纪元记者唐兵、骆亚采访报导）今年的香格里拉对话（香会）5月29日起一连三天在新加坡举行。美国维护印太安全的新姿态引发一些议论，日本强势与中共角力则成为另一看点。专家认为，美国在印太采取更务实策略，或正在推动两层防卫架构。美国在背后支援，日本作为第一岛链的关键角色，抗衡中共扩张的局面正在形成。
美国新姿态是降低对中共警告吗？
美国战争部长海格塞斯在“香格里拉对话会”演说，强调川普政府将采取“强大、静默、清晰”的方式维护印太安全。他敦促盟友以实力求和平，明确要求盟友必须停止“搭便车”，并将国防支出提升至国内生产总值（GDP）3.5%的“黄金标准”。
川普总统上月曾与中共党魁习近平在北京会晤。海格塞斯指出，美中关系正处于多年来最稳定的状态，但同时警告北京不要破坏现状。
他也强调，在印太威慑中共是美国国防战略中不可或缺的一环。美国虽然重新聚焦本土与西半球安全，但美国会确保太平洋不受任何“主导性霸权”支配。这显然是指抗衡中共在该地区的威胁。
海格塞斯明言，“我们正在改变应对策略，表演式愤怒的时代已经结束。”
这个会议，传统上是美国及其伙伴向中共表达不满、同时展示盟友团结的平台。海格塞斯去年在同一场合曾警告来自中共的威胁迅速发展，强调中共试图以武力征服台湾的企图，会给印太地区乃至全世界带来毁灭性后果。
一些外媒据此认为海格塞斯今年“降低了”对中共的警告，而呼吁亚洲盟国在本地区发挥主导作用，也呼应了美国对欧洲的做法：美国把重点放在西半球，同时坚持要求盟友自行承担国防开支。
但来自台湾的国防专家谢沛学并不认为海格塞斯今年立场上有软化或低调，比如他也警告北京不得破坏现状，不让霸权去支配印太，其实话说得很重。
谢沛学对大纪元表示，对美国而言，现阶段与其站在麦克风前跟北京吵架、撕破脸，倒不如把力量花在更多地让盟友去承担更多责任，能够达成更实质作用的举措，采取更务实、更具操作性的动作。“强大、静默、清晰”，可以解读成少说话，多做实事。“我虽然不跟你（中共）在那边耍嘴皮子，可是你一定要动刀动枪起来，我是不怕你的。”
台湾国防安全研究院资深研究员沈明室则认为，海格塞斯提出的几个重点，譬如要求盟国将国防支出提高到GDP的3.5%，这个要求早就存在。像台湾目前正努力朝3.5%甚至5%的方向推进，日本、韩国以及菲律宾等国也都在持续增加国防预算。
沈明室说，美国一直强调在印太地区建立“拒止防卫”（Denial Defense）体系，其核心目标仍然是因应中共对外扩张威胁，所以美国对台政策没有改变。美国只是调子放低一些，主要是避免过度刺激美中冲突升高。但预防最坏情况所需的军事准备，基本上都在持续进行当中。
日中同场角力 分析：日本抗中打头阵局面形成
日本的高调表现，是本次香会另一个亮点。
5月30日，中方代表团团长孟祥青，在平行分组会议发言，质疑日本“没有资格在国际场合大谈防务合作”。他呼吁警惕任何军国主义思潮复活，维护二战成果和战后国际秩序。次日，日本防卫大臣小泉进次郎强势反击中共对日本“新军国主义”的指控。
小泉批评中共在缺乏透明度情况下迅速发展军事能力，“想想看，有一个国家拥有庞大核武器库和战略轰炸机。日本既没有核武器也没有战略轰炸机，却被贴上‘新军国主义’的标签？”
去年11月，日本首相高市早苗表示，如果中共对台湾发动攻击，日本可能会被迫采取军事回应。此后，日中关系跌至多年来最低点。中共持续攻击日本，但亚洲国家跟进寥寥。
日本政府加强自身防御能力的努力得到美国的支持。美日在新加坡会谈期间达成多项共识，其中包括同意在日本临时部署美国导弹能力，以及加速导弹的联合开发和生产等。
这次香会，日本还加强和菲律宾的关系。
小泉进次郎与菲律宾国防部长吉尔伯托‧特奥多罗（Gilberto Teodoro Jr.）会面后，双方发表联合声明，承诺进一步强化“全面战略伙伴关系”。这是两国领导人近期峰会后的延续。特奥多罗并公开强烈反驳中共对日本“新军国主义”的指控，称这些指控“不公平”且“不当使用历史”，并称日本是“世界模范公民”。
值得注意的是，5月31日，日本和韩国两国国防官员也举行会谈，讨论了达成军事后勤支援协议的可能性。
就日本俨然已经成为地区安全牵头人，谢沛学表示，目前的印太局势的确发生了一些结构性的变化。美国似乎退到后面，提供核保护伞和战略武装保护；日本则变成是站在第一线，成为一个常规威慑力量的拳头。
他表示，中共对日本一直忌惮，甚至比防备美国还敏感。这不仅是因为历史背景，更因为日本具有强大的工业基础和先进科技实力，而且在地理上卡住了第一岛链的关键位置。一旦日本实质重新武装，比如部署具有远程打击能力的导弹等等，对中共在东海和台海附近的军事活动，是最直接的威胁。
他认为美日在分工上也出现一些变化。日本正在承接美国释放出的一些区域安全防卫责任。未来印太地区，将会形成美国主导、然后日本打头阵的一个格局。日本势必会成为抗衡中国军事扩张的一个区域锚点。因为日本本身就在第一岛链，它没有考量余地的。预期菲律宾、澳洲等国跟日本的双边军事合作将会成倍增加。
沈明室则认为，美日同盟、美菲同盟类似，本质就是当其中一个国家遭受外部攻击时，等同于对整个同盟体系的挑战。无论是在冷战时期还是今天，这样的安全承诺基本没有改变。
他认为主要基于中国军事扩张速度很快，但战略意图却不够透明，美国如何促进区域合作来共同因应中共带来的压力，变得格外重要。近年许多大型联合军演与安全合作活动，都是在这样的背景下展开。比如日本首次派官兵参加美国与菲律宾“肩并肩”联合军演，显示出区域国家正在逐步强化合作与联结，以建立更强大的吓阻能力。
美国或正在推动两层防卫架构
海格塞斯5月30日在香格里拉对话会上宣布，作为美英澳三边奥库斯（AUKUS）国防协议的一部分，三国正在联合开发无人潜航器（UUV），预计将于2027年开始交付。
AUKUS由美英澳三国于2021年成立，外界普遍将该协议视为抗衡中共在印太地区日益增长的海上存在，以及应对其在南海等争议领土引发紧张局势升级的重要战略制衡力量。
此外，30日，在新加坡举行的香格里拉对话会上，共17国的国防部长与代表在美、中两国缺席的情况下，共同探讨海底电缆等关键海洋基础设施的防御合作，并致力建立国际规范，以防遭人为恶意破坏。
近几年来，一连串海底电缆被破坏事件成为今年会议的重点议题。外界多将破坏电缆的威胁指向中共、伊朗和俄罗斯。而中共官媒和科研机构于4月证实，其自主研发的海底电缆切割装置已成功在3,500公尺深海完成测试。此消息引发国际高度关注与齐声谴责。
谢沛学表示，美国的军事“静默”政策就是透过实际的计划去建立硬实力。比如由其他盟友共同建立保护海底电缆的机制，切断中共在灰色地带操作的空间；然后AUKUS研发无人的水下载具，也可以直指台海和南海的水下控制权；还有美日合作加速导弹的生产等等，可以填补美军弹药库库存量不足。
“这些都显示，美国的印太战略，从政治上表态，转向实质地在军工产能和关键设施能力建立上（对中共）的一个对抗。”他说。
沈明室说，未来AUKUS在西太平洋安全体系中的角色将会越来越重要。如果再进一步纳入日本、韩国、菲律宾等国家，等于是把AUKUS逐步发展成介入印太、支援第一岛链的重要安全机制。这样对整个区域的安全保障将具有相当大的帮助。
沈明室分析，美国似乎正在推动两层防卫架构。第一层是第一岛链国家的合作体系，第二层则是AUKUS等更广泛的安全机制。第一岛链可能由日本扮演较重要角色，并结合韩国、台湾、菲律宾等伙伴，共同强化区域安全。而AUKUS则作为第二层支撑力量，形成更大的战略纵深。
他进一步说，未来印太局势的发展，一方面是美中之间持续进行军事竞争与军力较量，美国希望透过扩大军事优势来建立更强大的吓阻效果。另一方面，美国希望第一岛链国家能够提升自身防卫能力，解决第一线的安全问题，而美国则扮演后援与支援角色。第一岛链国家的合作是第一层，而AUKUS则是第二层，两者共同运作。
沈明室认为，至少在川普任内，这样的基本战略架构应该不会有太大改变。如果未来中共出现非理性的决策情况，美国仍然保有包括核武在内的各种军事能力，作为最终的吓阻手段。
责任编辑：孙芸#
