【大纪元2026年04月24日讯】（大纪元记者李思齐综合报导）荷兰情报与安全总局（AIVD）于4月23日（周四）发布了2025年度报告。该报告称，世界秩序“不可预测”性大，荷兰正面临第二次世界大战结束以来，最严重的国家安全威胁，压力主要来自俄罗斯与中共。
周四，荷兰情报与安全总局发布了荷兰文的2025年度报告。报告称，荷兰在2025年面对多重针对国家安全和民主法治秩序的威胁，如外国透过间谍活动试图获取情报并影响荷兰、中共威胁持续扩大与深化、俄罗斯正在准备与西方的长期对抗，以及持续上升的网络攻击威胁国家安全等10项内容。
局长西蒙娜‧史密特（Simone Smit）周四在AIVD的2025年度报告发布会上表示：“在我们成立的80年中，从未见过像现在这样的威胁程度——国家安全同时从多个方面受到压力，而且持续时间如此之长。”
“我们看到一个不稳定且难以预测的世界秩序，而过去数十年来，稳定与可预测性一直是繁荣与和平的基础。”
AIVD负责荷兰的国家安全。荷兰定义的六大安全利益分别是：领土安全、物理安全、经济安全、生态安全、社会与政治稳定，以及国际法治与稳定。
新报告分别剖析了中共和俄罗斯对荷兰的安全利益威胁。
中共多手段多层面威胁
当美国宣布加征关税时，中共以对美国产品征收关税作为回应，之后更对稀土出口施加限制。报告称，中共借此展示其它国家对中国供应链的依赖程度。
在2025年，中共也将这种依赖关系用作对抗美国与欧洲的工具。这种依赖具有风险，并可能威胁欧洲与荷兰的经济，以及荷兰自主做出战略决策的能力。
AIVD与荷兰军事情报与安全局（MIVD）的联合调查发现，中共持续关注西方在高端科技上的发展，并利用各种可以用的人或手段来获取高科技。报告称：对高端技术的持续关注，加上对经济依赖的利用，使来自中共的威胁更加广泛。
中共也通过网络攻击来猎取推动经济发展所需的知识，并且其网络活动并不仅限于经济目标。为此，中方动用多个网络攻击组织。AIVD指出，中方的网络威胁规模往往比原先预计的更大。
虽然不一定能直接证明中共政府参与所有网攻，但AIVD与MIVD发现，存在一个庞大的生态系统，由网络攻击者、企业与国家机构组成，共同参与网攻的发起、支援与执行。
部分中国网攻团体长期针对欧洲、北约以及荷兰。此外，机会主义因素有时也会在网络攻击中产生影响，例如当发现新的系统漏洞时，攻击可能迅速在全球扩散，荷兰也可能成为受害者。
这些来自中国的网络攻击不仅窃取大量有价值资讯，也可能在未来冲突中，用于建立破坏（例如瘫痪系统）的能力。中共的网络计划规模庞大且技术复杂，因此对荷兰及其盟友的网攻，可能只有一小部分能被及时发现与阻止。
报告称：“这显示中共带来的威胁不仅在扩大，也在加深。”
报告举例2025年夏天，AIVD、MIVD与多国情报与资安机构共同发布关于中共网攻组织“盐台风”（SALT TYPHOON）的警告。该组织从美国与荷兰的电信公司系统中窃取大量资讯，并在近两年间未被察觉。
另一方面，中共情报与安全机构在荷兰境内积极活动。中共政府采取“全社会策略”（whole-of-society approach），这意味着政府可动员从个人到企业的整个社会体系参与情报活动，且法律上他们有义务配合。在荷兰，中共同样可能利用华人（有时施加压力或带有强制性）来从事间谍活动。
来自俄罗斯的威胁
报告认为：俄罗斯在整合网络战、间谍活动、破坏和政治影响，以便长期对抗西方，而针对乌克兰的只是其中一部分。
乌克兰目前仍是俄罗斯网络破坏的最高优先目标，尤其是能源基础设施和物流系统。未来俄乌战争结束后，俄罗斯的攻击重点可能转向荷兰及其它北约和欧盟国家。
当下，因为荷兰持续向乌克兰提供大量支援，且是欧洲的运输与资讯枢纽，俄罗斯也把荷兰当作破坏活动的潜在目标国，或实施数位或实体破坏活动。
2025年，来自俄罗斯的网络攻击尝试全球性入侵网络通讯工具Signal和WhatsApp，目标对象包括军官、官员与高层人士。报告称：部分荷兰政府人员账号已被入侵或接管，使攻击者可伪装成被入侵的受害者，与其联络人通信。
报告还指出，在2025年期间，荷兰的关键设施周边多次出现无人机，目前无法确认无人机是否来自俄罗斯；另一方面，并非所有的无人机都是威胁。
此前在周二（4月21日），荷兰军事情报与安全局（MIVD）发布了年度威胁报告。（参见报导《荷兰情报报告：中共网络间谍锁定西方国防工业》）
责任编辑：李琳#
