【大纪元2025年10月23日讯】（大纪元记者李净、骆亚采访报导）美国总统川普（特朗普）与澳大利亚总理阿尔巴尼斯于周一（10月20日）在白宫签署关键矿产合作协议，承诺未来六个月内投资30亿美元，推进总值85亿美元的项目开发。此举正值中共扩大稀土出口管制之际，标志着西方国家加速构建独立供应链的新阶段。
多位专家分析指出，中共试图将稀土作为战略筹码施压西方，但这一做法正产生反效果，促使美国及其盟友加速摆脱对华依赖，重构全球关键矿产供应体系。
中共管制稀土 澳洲成美国稀土供应国首选
在中共收紧稀土出口管制、引发全球供应链担忧之际，澳大利亚正快速崛起为美国可靠的关键矿产供应商。中共商务部已于本月9日发布公告，将稀土、永磁体及相关设备、技术纳入严格出口管制。中共新规设定了严苛标准，引发美方强烈反弹。
本周一，川普在白宫会见阿尔巴尼斯时直言：“我不希望中国（中共）在稀土问题上制约我们。”他宣布，根据新签署的协议：“大约一年后，我们将拥有充足的关键矿产和稀土资源。”
根据协议框架，美澳两国政府承诺在未来六个月内分别投资至少10亿美元用于采矿和加工项目，同时为关键矿产设定最低价格保障，确保项目长期稳定运营。初始项目价值高达85亿美元，涵盖钕、钛、锆石、石墨等多种关键矿产。
其中最引人注目的是位于澳大利亚的埃尼巴炼油厂。该厂已获得政府17.5亿美元贷款支持，进一步开发后可生产全球四分之一的重稀土，这是制造高性能磁铁和先进武器系统的关键材料。
白宫国家经济委员会主任凯文‧哈塞特（Kevin Hassett）表示，澳大利亚的参与将有助于降低全球经济风险，有效应对中共的稀土出口限制。澳大利亚拥有全球第四大稀土矿藏，更是中国境外唯一重稀土生产商的总部所在地，地位不可替代。
专家分析：中共稀土管制或自食恶果
面对中共的稀土管制升级，多位专家对大纪元表示，这一策略不仅效果存疑，反而可能加速中方失去战略优势。
美国圣汤玛斯大学（University of St.Thomas）国际研究讲座教授叶耀元指出：“中共虽握有稀土供应优势，但频繁以此施压美国时，美方自然会开发其它资源，并寻求国际合作。”他认为，美澳合作标志美方已决心与其它国家共同开采稀土，不再受制于中共。
台湾南华大学国际事务与企业学系教授孙国祥从地缘战略视角分析，中共此举短期或显“强势”，但可能自食恶果，因西方正积极寻求替代供应链，且决心愈发坚定。他警告，若过度将稀土用作谈判筹码，或引发国际全面反制，加速中方长期影响力衰退。
台湾宏观经济学家吴嘉隆认为，川普推动对华高关税时，已预见中方可能的反制措施，并针对稀土牌早有准备。他指出，美澳谈判早已启动，中共的管制措施反而成为合作的正当理由。他预测，随着美澳恢复稀土开采与提炼，全球供给将大幅增加，中方将丧失战略筹码与经济利益。
美国推进多元化战略布局 欧盟寻求与美协调反制
事实上，在中共宣布稀土管制之前，川普政府就已在全球范围内积极布局，寻求建立多元化的关键矿产来源。
今年4月，美国与乌克兰达成矿产协议，美企优先获稀土与能源资源；9月，美国与巴基斯坦签署5亿美元谅解备忘录，承诺建多金属精炼厂并开发稀土矿床；川普还调停卢旺达与刚果（金）冲突，后者握全球最大钴储量，对电动车电池生产至关重要。
在这些努力中，澳大利亚最大稀土公司莱纳斯（Lynas）的技术突破尤为关键。今年5月，该公司在马来西亚生产出氧化镝，标志着全球首次有企业在中国之外实现重稀土的商业化分离生产，这打破了中方在该领域长达数十年的垄断地位。
更重要的突破出现在本月8日，莱纳斯宣布与美国国内进行稀土磁体制造的诺维昂磁业（Noveon Magnetics）建立战略合作，直接为美国国防公司供应高性能磁铁。这一消息推动其股价创下14年新高，显示市场对“去中国化”供应链的强烈信心。
中共的稀土管制升级不仅触动了美国，也引发整个西方阵营的集体警觉和协调应对。
欧盟经济执行副主席瓦尔迪斯‧东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）日前向德国《商报》透露，由于与北京就稀土等关键原材料出口管制未能达成外交解决方案，欧盟委员会正考虑采取反制措施。
值得注意的是，近几个月欧盟对华态度明显趋于强硬。上周欧盟提议对超出配额的外国钢铁产品征收50%关税，直指中国产能过剩问题；荷兰政府也首次以国家安全为由接管中资控股的芯片制造商安世半导体（Nexperia），阻止技术外流。
美国财政部长斯科特‧贝森特（Scott Bessent）近日在华盛顿G7财长会议上表示，美方正与欧洲盟友、澳大利亚、加拿大、印度以及亚洲民主国家密集磋商应对方案，“我们有共同利益，也有共同决心，不会让任何国家用关键资源来要挟我们”。
叶耀元认为，中共的稀土管制策略在另一层面上推动了美国加速与其它国家在稀土领域的合作，实际上加速了美中经济脱钩进程。北京本想通过施压获得谈判筹码，结果却促使华盛顿下定决心彻底摆脱依赖。
专家：中共“不能示弱”心理困境非常危险
专家们普遍认为，中共的稀土管制升级反映出其在内外压力下的战略焦虑，但这一选择可能适得其反，暴露出决策层对国际形势的误判。
孙国祥分析，中共可能希望通过对外施压向国内外传递仍掌握主导地位的信号，提振信心，但若动作过激或伴随经济持续下滑，可能反而造成内部信心波动，引发更多资本外流。
吴嘉隆的评价更为尖锐，认为这一策略失误反映中共决策层“小圈子决策弊端，未充分理解川普政府应对能力与决心”，致屡屡误判国际形势。他直言：中方幕僚对西方技术储备和替代方案缺乏深入了解，导致不应打出的牌被当作筹码使用。打出去才发现对方早有准备，反而授人以柄。
叶耀元补充说，在中国经济下行压力下，美中双边关系僵化对中方绝对弊大于利。他指出，中国出口仍高度依赖美国与西方市场，贸易战与技术战升级，最终损害中方经济利益与发展前景。
他说，北京似乎陷入“不能示弱”的心理困境，明知举措会适得其反，仍硬着头皮推进，这是非常危险的。
责任编辑：孙芸#
