美國聯邦政府「停擺」已進入第36日，打破2018年底至2019年年初停擺35日的歷史紀錄，成為美國持續時間最長的政府停擺。事件抽乾市場流動性的效果猶如多輪加息，令本周美股市場迎來「黑色星期二」；不過，事件似乎已暗藏轉機，美國參議員越來越樂觀地認為能夠達成一項結束政府停擺的兩黨協議，部份共和黨議員更明言本周四或之前可能達成協議。
停擺令財政部帳戶餘額猛增
綜合媒體報道，由於美國共和及民主兩黨在醫保等相關福利開支方面存在分歧，參議院未能在上一財年結束前（9月30日）通過新的臨時撥款法案，最終令聯邦政府在10月1日凌晨零時起，相隔近7年再次停擺。截至本月4日，臨時撥款法案在參議院已14次被否決。
至於本周美股市場迎來「黑色星期二」，一方面因為華爾街大行CEO警告美股估值過高，點燃了投資者焦慮；一方面也因為政府停擺令市場憂慮流動性危機惡化，納指和標指均錄得近一個月來最大單日跌幅。國會預算辦公室日前更表示，若停擺持續6星期，經濟損失將升至110億美元，預計第四季美國實際GDP增長率，將下降1至2個百分點。
有分析指出，政府停擺迫使美國財政部在過去3個月內將其在聯儲局的一般帳戶（TGA）餘額從約3,000億美元猛增至突破1萬億美元，創下近5年新高，相當於從市場抽走了超過7,000億美元的現金，其緊縮效應堪比數次加息。
關鍵融資利率指標全線告急
另一方面，關鍵融資利率指標已全線告急，擔保隔夜融資利率（SOFR）在10月31日一度飆升22個點子，遠高於聯儲局的利率目標區間，表明市場實際融資成本並未隨聯儲局減息而下降。同時，聯儲局常設回購工具（SRF）的使用量也逼近歷史高位。
數據又顯示，聯儲局的銀行儲備金已降至2021年初以來的最低水平。美國銀行流動性專家Mark Cabana和Katie Craig警告，資金面的惡化可能呈現危險的自我強化特徵，若不干預，可能引發類似2019年9月的回購危機。
共和黨人預測周四化解僵局
不過，這場政治僵局似乎有望解決。美國參議院多數黨領袖、共和黨人John Thune周二概述了一個可行方案，可能會將一項旨在讓政府重新開門的新的短期法案與為聯邦機構提供資金的12項年度撥款法案中的一部分相結合。他又表示，化解僵局的重點在於讓民主黨人就延長即將到期的《平價醫療法案》補貼進行投票，並附帶支出法案的相關計劃。
另一方面，共和黨參議員Markwayne Mullin表示，對本周達成協議「非常有信心」，並直指「可能在明天（周三）晚上完成……但更有可能是在周四」，而地方選舉是關鍵因素，因民主黨領袖Chuck Schumer此前指示其成員擱置投票，以避免壓制自由派選民的投票率。
選舉結束後或可言歸正傳
另一共和黨參議員Eric Schmitt亦預測，民主黨在選舉結束後，將不再有理由繼續阻撓。此外，參議院少數黨黨鞭、民主黨人Dick Durbin亦曾表示，在選舉結束就可言歸正傳了。
然而，民主黨內部也出現明確的分裂跡象。儘管許多民主黨人仍在要求堅持立場，但相當一部份關鍵的民主黨參議員似乎正在認真參與談判，以期望結束這場已持續5週的政治僵局。
特朗普倡繞過民主黨人立法
另有民主黨人表示，結果取決於特朗普，任何提案要獲得國會通過都需要他的支持。至於特朗普目前仍保持強硬姿態，並有指其加大對共和黨人的施壓，甚至要求他們通過廢除長期存在的「冗長辯論規則」，以繞過民主黨人立法，即在沒有後者投票支持的情況下結束這場接近創紀錄時長的僵局。不過，John Thune指共和黨也沒有足夠的票數來廢除它。
