新一屆四中全會於周一至周四（20日至23日）在北京召開，研究關於制定國民經濟和社會發展第15個5年規劃（簡稱「十五五」）的建議。香港城市大學全球化與商業教授劉寧榮接受《星島日報》專訪時直言，「非常期待新的5年計劃，甚至下一個5年計劃」，因為這兩項5年計劃是「奠定中國在實現社會主義現代化的步伐裏，最重要的轉折點。」而香港也將在其中發揮更大作用。
為何「十五五」規劃很重要？
劉寧榮回顧道，改革開放以來，中國經濟發展經歷了幾段不同的時期。其中1978年至1992年是初步開放階段，文革後中國經濟面臨困境，改革開放勢在必行；1992年鄧小平南巡後，明確了發展是硬道理，不再爭論「姓社姓資」，進入高速發展時期。
直至2000年，中國加入世貿組織後，中國快速擁抱全球化，貿易和經濟實力突飛猛進，更於2010年取代日本，成為第二大經濟體；到了2017年特朗普上台，同年中國十九大召開，中美相互共存的超級全球化時期開始走向終點，2018年特朗普發動對華貿易戰，令中國面臨的國際形勢發生巨變。
根據二十大報告，到2035年中國基本實現社會主義現代化。因此，未來10年能否完成使命，「十五五」規劃乃至下一個5年計劃至關重要。他強調，這不僅關係到能否奠定中國實現社會主義現代化的目標，還關係到在中美競爭與共存中，中國經濟能否在總量上實現突破、甚至超越。
促進全球化步入下一個新階段
至於「十五五」規劃將談及甚麽？劉寧榮認為，重中之重的是「以人工智能為主導的第四次工業革命」。近代中國錯過了第一次和第二次工業革命，雖未錯過第三次工業革命，即互聯網為主導的科技革命，但也並非主導。目前中國在新能源汽車、鋰電池、太陽能光伏板等領域已取得樂觀發展，而在第四次人工智能革命中，「中國不再是追隨者，要至少與美國平起平坐，甚至在某些方面成為領導者」，這將對中國經濟產生翻天覆地的巨大衝擊。
二是中國的對外貿易和對外經濟合作進入一個更新的平台。改革開放以來，甚至加入世貿組織之後，中國主要依靠西方市場獲取外匯支持發展，但這一階段已結束。從現在來看，內循環戰略的重要性日益凸顯，剛提出時備受質疑的「一帶一路」，也對中國的對外經濟合作起到關鍵作用。因此，在全球化受到巨大衝擊的情況下，中國如何促進全球化步入下一個新階段，中國企業如何在全球布局步入跨國企業時期，亦是關注重點。
劉寧榮指，香港恰恰在中國企業走出去方面發揮重大作用，不僅可以讓內地企業在出海前熟悉香港的營商環境，同時其金融體系能為中國的全球化運作和人民幣國際化提供支持。此外，香港在科技基礎研究方面具有優勢，坐擁5所全球前100的大學，在第四次以人工智能為主題的科技革命中，香港扮演的角色即在基礎研究裏創造更大天地。
人們常說「大灣區是一座橋梁」，但他認為，更加重要的是香港應利用大灣區的腹地，成為融合中國和西方發展模式的平台，「讓中國的企業在香港有更好的發展，也能夠西方的企業來到香港有更好的發展。」
近十年轉型困難 保護主義嚴重
回望過去10年，劉寧榮稱中國製造取得了顯著成就，可以為「2025計劃」打高分，已進入世界製造大國行列，但「如果你不能成為強國，只是大國，這是不夠的」，因此要在2035年成為世界製造強國仍需努力。
同時，這10年中國經濟轉型面臨困難，如房地產轉型痛苦，刺激內需成效不夠，需建立更好的養老福利制度等，要在經濟結構上進一步優化。另外，各地保護主義嚴重的問題亦亟待解決，他直言目前中國市場還不夠一體化，各地之間的保護主義仍很嚴重，「保護主義就是一種浪費」，應該更好的競爭而不是內卷，刺激中國製造業向更高層次發展。
港宜發展北都 夥深圳拓展科技
至於香港，他分析整個發展經歷了信息樞紐、資本樞紐階段，現在要成為科技樞紐。面對地緣政治變化，要加速北部都會區的發展，加強與深圳的科技合作。這個過程中，香港是大腦，深圳是心臟，「大腦和心臟連接起來，就會發揮更大的作用。」
具體產業方面，他認為除人工智能非常重要外，香港應把自己變成生物醫藥的重要樞紐，畢竟生物醫藥不需要大塊用地。他指目前內地生物醫藥方面已是窮追猛趕，而香港有很大優勢還未凸顯出來；另外，未來綠色能源亦能有更多技術出來，「畢竟全球暖化」，綠色能源相關領域都需要加速發展。
