法国参议院批准了总统埃马纽埃尔·马克龙广泛不受欢迎的计划 提高退休年龄 星期四提前两年，为当天晚些时候在下议院国民议会进行的决定性投票奠定了基础，尽管投票结果更加难以预测。
后 抗议浪潮 以及扰乱公共交通的轮流罢工和 剩下的垃圾堆积如山，所有的目光都集中在国民议会上，那里的投票可能非常接近，法国政府与工会之间为期两个月的摊牌结束了，这场摊牌正在考验马克龙的政治议程。
最值得注意的是，该立法将把大多数工人能够领取政府养老金的退休年龄从 62 岁提高到 64 岁，这促使数十万反对养老金改革的抗议者 在法国各地城市游行 周三。 预计周四也将举行规模较小的示威活动。
预算部长加布里埃尔·阿塔尔 (Gabriel Attal) 周四对法国参议院表示：“我们正面临一场将决定我们国家和我们同胞未来 15 年生活的投票，这是为一代人而设的投票。” “我们是否要向即将退休的 2000 万退休人员保证，他们可以指望有资金支持的养老金，这样他们就可以保持一种他们不愿牺牲的生活方式？”
法国政府仍不确定是否已说服足够多的立法者在下议院通过该法案，因此显得紧张不安。 周四，马克龙在投票前两次召集他的高级盟友参加最后一分钟的会议。
一直带头示威和罢工的主要工会领导人中午聚集在国民议会前，敦促立法者投票反对养老金法案。
对于自去年连任以来大部分时间都花在马克龙先生身上的人 专注于外交问题 就像乌克兰战争一样，通过立法对他的国内遗产至关重要。 他不能在 2027 年再次参选，因为法国宪法将总统任期限制为连续两个五年任期。
“如果改革获得批准，这意味着马克龙有一个新的政治改革空间，”他说。 帕斯卡尔佩里诺，巴黎政治学院政治学教授。 他说，马克龙先生“将在某种程度上重新获得他作为具有改革意识的总统的国内形象。”
周四的议会投票是在一个由来自两院的 14 名立法者组成的小型委员会就养老金法案的共同版本达成一致后的第二天进行的。
人们普遍预计法国上议院参议院将通过该法案，因为它由主流保守派控制，他们大多支持养老金改革，并且已经通过了该法案的先前版本。
但在国民议会这个地位更低、权力更大的众议院，马克龙先生的政党及其盟友只有一个 微弱多数. 周四下午的投票结果——或者是否会进行投票——仍不清楚。
这种不确定性的核心是马克龙先生面临的艰难选择。
他是否有信心有足够的立法者支持该法案并让他的政府继续投票？ 这可能会缓和对政府使用所有可用的宪法工具来匆忙通过该法案的不民主行为的批评，但它可能会导致惨败。
还是政府会使用法律工具在不经投票的情况下强行改变，保证通过但会激起街头的愤怒？ 在法国对政治机构的信任处于自上世纪以来的最低点之际，这是一个风险 黄背心抗议 根据最近的一份报告，马克龙先生的第一个任期 学习.
“政府可以在俄罗斯轮盘赌或 大伯莎…
在过去的一周里，法国新闻媒体和政界人士一直在疯狂地评估个别立法者的观点和 计算预期的选票 评估该法案在国民议会的机会。 神秘的议会程序突然成为人们关注的焦点。 极左翼的立法者甚至开始在推特上直播周三开会的小型立法者委员会的会议记录。
在马克龙先生的第一个任期内，如此扣人心弦的议会戏剧是罕见的，当时他的政党及其盟友拥有绝大多数支持他的几乎所有政策，而且他几乎不需要跨越过道或参与最后一刻的幕后交易.
马克龙政府表示，随着工人与退休人员的比例下降，它需要防止养老金体系出现长期赤字，工人和雇主为此支付工资税。
反对者对马克龙先生全面改革的紧迫性和方法提出异议，指责他 剥夺一项宝贵的权利 由于他拒绝增加对富人的税收，给蓝领工人带来了不公平的负担。
除了提高法定退休年龄外，该法案还将废除有利于能源和交通等行业工人的特殊养老金规定，并增加为领取全额养老金而必须向该体系缴纳的年限。 它将为那些年轻时开始其职业生涯的人提供一些例外。
由于马克龙先生的政党复兴党及其盟友在国民议会中不再享有绝对多数，他们不得不依赖共和党，共和党领导人已表示支持该法案，但其成员似乎更加分裂。 来自马克龙先生所在政党及其盟友的少数立法者也对他的提议表示不满。
政府可以用来推动法案通过的宪法工具——被称为 49.3, 在法国宪法的条款之后它源于 – 让政府不经投票通过法案，但将其暴露在不信任动议中。 如果该动议获得通过，首相 伊丽莎白·伯恩 她的部长们将不得不辞职，而该法案将被否决。
虽然马克龙先生的左翼和极右翼反对者很乐意签署不信任动议，但大多数共和党立法者，甚至是那些反对养老金法案的人，都不愿意推翻政府，这意味着这样的步骤很可能会失败，让养老金措施保持不变。
周三在巴黎游行的抗议者谴责任何使用第 49.3 条的行为，称这将违反民主进程。 “如果他们胆敢使用 49.3，”一位工会领导人对着一片嘘声大喊，“我们将追究他们的责任！”
Borne 女士在秋季多次使用这种策略来制定财政措施，但政府一再表示希望在这种情况下避免这样做。
虽然很难预测周四投票的长期影响，但政治分析家佩里诺先生表示，过去的养老金抗议活动往往在议会发表意见后消散。
“改革不受欢迎，抗议运动很强烈，舆论或多或少支持它，但随后国民议会投票，运动就失败了，”佩里诺先生说。
例如，2010 年，总统尼古拉·萨科齐 (Nicolas Sarkozy) 成功地将法定退休年龄从 60 岁提高到 62 岁，尽管发生了大规模的街头示威。
虽然民意调查一直显示大约三分之二的法国公众舆论反对马克龙先生的养老金改革，但研究还发现，大多数人认为它会通过。
凯瑟琳波特 和 恒定的梅赫特 贡献报告。