中国领导人将利用从周日开始的最高立法机关会议概述计划,以在一年的不确定性、混乱和围绕政府的 Covid 限制措施的不满之后恢复公众信心并促进经济增长。
一年一度的全国人民代表大会基本上是仪式性的,目的是传达执政的共产党的信心并激发民族团结。 对于中国最高领导人习近平来说,今年的活动也将是加强他的权威的关键,因为他的标志性“零 Covid”政策现已被放弃,在 11 月引起了广泛抗议并加剧了经济放缓。
领导层将制定应对挑战的议程,例如地方政府债务增加、失业、房地产市场低迷、出口疲软和人口萎缩。 代表们应该对掌握最终权力的党内领导人提前闭门做出的决定盖上橡皮图章。
在为期 9 天的会议结束时,习近平几乎可以肯定,在获得主席职位后,他将被任命为再任期五年的国家主席。 开创性的第三个任期 10 月担任党的领导人。 他还有望任命他的支持者和盟友担任重要的政府职位。
以下是对立法会议的期望。
该党可能会捍卫其对 Covid 的处理。
这将是自中国突然取消“零 Covid”以来的第一次聚会,这是一项非常不受欢迎的封锁和隔离政策。
在大会召开前夕,中国的宣传机构大肆宣扬在习近平的领导下,党对 Covid-19 大流行病的处理是“人类历史上的奇迹”,“完全正确”。 它强调了党的领导人背后团结的重要性。
党的喉舌《人民日报》周五表示:“只要党和人民始终同心同德、同心同德、同心同德,任何风雨都不能动摇我们钢铁般的意志,任何困难都不能阻挡我们坚定的步伐。”
由于党从全国各地精心挑选的大约 3,000 名代表将抵达首都,并在洞穴般的人民大会堂开会,因此这座城市周围的戒备森严,交通可能会出现拥堵。
中国正准备迎接一个对北京的野心更加警惕的世界
总理的报告可能会反映出习近平的长期愿景,即中国在更加多极化的世界中发挥主导作用,取代美国主导的国际秩序。 习近平宣称,中国的成功证明现代化不等于西化。
对习近平来说,这需要减少国家在关键技术方面对西方的依赖、建设世界一流的军队、加强党对安全机构的控制、引导经济并遏制金融风险。
中国正面临美国对其正在考虑的指控的审查 提供武器和弹药 对俄罗斯在乌克兰的战争。 美国有 施加全面限制 关于对中国的半导体出口。 许多经济体都在为衰退做准备,这将进一步抑制对中国出口的需求。
作为一个争议 中国间谍气球 上个月表明,与美国的关系比以往任何时候都更加动荡,尤其是当中国在台湾问题上采取更具对抗性的立场时——北京声称台湾是其领土的自治岛屿。 观察员将关注大会是否有任何立法或台湾政策转变的微妙迹象。
习近平的盟友有望在政府改组中担任最高职务
全国人民代表大会还确定了总理、副总理、国务委员和数十个部级部门的人事决定。 其中一些是在之前的党代会上确定的,其他的则是在活动召开前的闭门会议上决定的。
习近平的亲密盟友、目前在党的最高机构政治局常委中排名第二的李强将接任总理一职。 按照总理的惯例,即将上任的李克强将在全国代表大会结束时举行新闻发布会,通常会事先审查记者的提问。
分析师还在寻找中国经济和金融部门领导层的其他任命。 其中包括有望出任常务副总理的丁薛祥。 习近平的另一位亲密盟友、中国强大的经济政策规划机构负责人何立峰有望成为副总理; 资深银行家朱鹤新可能会被任命为中国央行行长。
哈佛大学肯尼迪政府学院中国问题专家托尼·赛奇说:“他们都是真正的党员,首先是习近平的亲密伙伴。” “这真的是整个受过西方教育、融入全球的官员的离去,他们基本上都超时退休了。”
在习近平的任期内,女性领导人变得更加稀缺。 几十年来,该党的前 24 名成员首次全部为男性。 原贵州省委书记沉益勤可能被任命为国务委员。
该党还发出了重大机构改革的信号,这将有助于落实习近平的议程,使党更深入地融入国家部委和中国社会。
到目前为止,几乎没有细节被公布,但在 国家领导人会议 周二,习近平呼吁“深化党和国家机构改革”。 中国观察人士正在讨论可能使中国庞大的安全机构和金融监管机构受到习近平和共产党更严密监督的改革。
“习近平有一系列相当大的目标,他希望党国从现在到 2035 年实现这些目标,”智库战略与国际研究中心的中国问题专家裘德·布兰切特 (Jude Blanchette) 说。 他说,对庞大的中国官僚机构的不满正在“推动这些严厉的干预”。