华盛顿——财政部长珍妮特·耶伦 (Janet L. Yellen) 星期一说 如果国会不提高或暂停该法案，美国可能会在 6 月 1 日之前用完所有的钱来支付账单 债务限额，迫使拜登总统和立法者迅速达成协议，以避免国家债务违约。
关于美国何时可能袭击的更准确的警告 所谓的X约会 大大减少了立法者在政府耗尽资金按时支付所有账单之前达成协议的预计时间。 新的时间表可能会迫使众议院、参议院和白宫就政府支出展开一系列谈判——或者拜登先生与众议院共和党人之间的高风险僵局，他们拒绝在不大幅削减支出的情况下提高上限。
经济学家警告说，如果不提高债务上限，美国可以借入的资金总额将受到威胁 摇滚金融市场 并使全球经济陷入金融危机。 由于美国存在预算赤字——这意味着它花费的钱比吸收的多——它必须借入巨额资金来支付账单。 政府必须向拥有其债务的债券持有人支付利息和其他款项。
财政部曾 先前预计 它可能会在 6 月初的某个时候用完现金，但新的估计提出了一个令人担忧的前景，即美国可能无法在几周内支付一些款项，包括对债券持有人的款项。
耶伦女士说：“鉴于目前的预测，国会必须尽快采取行动，提高或暂停债务上限，以确保政府将继续偿还债务的长期确定性。” 在给国会的一封信中.
国会预算办公室周一还警告说，时间比以前想象的要快。 无党派预算办公室表示，4 月份处理的收入支付的税收收入低于预期，未来的税收支付不太可能产生太大影响。
“这与 4 月份的收入低于预期相结合，意味着财政部的非常规措施将比我们之前预计的更早用完，”CBO 主任菲利普斯瓦格尔说， 在该机构网站上发布的分析中写道.
白宫官员没有预料到可能违约的日期会这么快到来，而加速的时间表可能会扰乱总统应对潜在危机的方法。
拜登先生继续坚称他不会直接就限额进行谈判，并表示国会必须无条件地这样做。 但他一直在准备在白宫会见民主党和共和党领导人，包括议长凯文麦卡锡，讨论税收和支出问题。 许多政府官员乐观地表示，这些谈判可能会达成一项财政协议，该协议也可能导致提高债务上限。
新近压缩的日程让总统和国会领导人几乎没有时间就提高上限达成一致。 麦卡锡先生本周将在中东出差。 本月晚些时候，拜登先生计划参加在日本举行的七国集团领导人峰会，然后前往澳大利亚与日本、印度和澳大利亚的领导人举行峰会。
众议院共和党人 4月通过立法 这将提高债务上限，以换取大幅削减开支，并推翻民主党最近通过的气候立法。 拜登先生抨击了该法案，称它会伤害工薪家庭，同时有利于石油和天然气行业，他还指责共和党人将美国经济置于危险之中。
周一，总统呼吁共和党人“确保众议院议长对国债违约的威胁不在讨论之列。”
“200 多年来，美国从未、从未、从未未能偿还过债务。 放在首都——通俗地说，美国不是一个游手好闲的国家。 我们从来没有、曾经无法偿还债务，”拜登先生说。
虽然两党一致认为国家需要找到一种方法来缩小支出时间和收入之间的差距，但即使是最热心的财政改革支持者也表示必须提高债务上限。
“我们需要尽快提高债务上限，既不要闹剧，也不要有严重的违约风险，”负责联邦预算委员会主席玛雅·麦吉尼亚斯说。 “威胁违约或拖延是极不负责任的行为。 立法者需要立即开始认真讨论。”
6 月 1 日违约的可能性可能会迫使立法者同意短期提高或暂停债务上限，以便为谈判提供更多时间。 但考虑到共和党内部的竞争派系，即使是暂时的缓解措施也远未确定。
美国技术上达到了 31.4 万亿美元的债务上限 在一月，迫使财政部采用称为 非常措施 允许政府继续支付账单，包括支付给拥有政府债务的债券持有人。 耶伦女士当时表示，她推迟违约的权力——即美国未能按时付款——可能会在 6 月初用尽。 然而，她警告说，这一估计存在相当大的不确定性。
税收收入取决于一系列复杂的因素，例如失业率、工资以及纳税人是否按时提交纳税申报表。 周一，财政部长强调了预测违约日期的挑战，并指出新的估计是基于现有的固有可变数据，例如个人的纳税情况。
“财政部用尽非常措施的实际日期可能比这些估计晚数周，”耶伦女士说。
拜登先生表示，他将与麦卡锡先生会面，讨论政府开支和预算。 但他坚称，提高债务上限是没有商量余地的，并敦促共和党人在不附加任何条件的情况下取消借款上限。
“在这方面，我们必须做的最重要的事情是确保众议院议长对国家债务违约的威胁不在谈判桌上，”拜登先生周一在白宫发表讲话时说。 “200 多年来，美国从未、从未、从未未能偿还过债务。”
一位财政部官员表示，截至 4 月 30 日，政府的现金余额约为 3000 亿美元。 耶伦女士推迟违约的能力部分取决于 税收收入多少 今年春天进入联邦政府。
2022 纳税年度的付款仍未到账。 高盛经济学家上周预测，到 6 月的第二周，财政部可能还剩下大约 600 亿美元的现金，这将使政府能够继续支付款项直到 7 月下旬。
一些预算分析师表示，冬季风暴可能会使财政部推迟违约的能力复杂化。 今年加利福尼亚州、阿拉巴马州和佐治亚州发生的严重风暴、洪水和泥石流促使国税局将数十个县的 4 月 18 日申报截止日期推迟到 10 月。
国税局还给那些受影响的地区更多时间为退休和健康储蓄账户捐款，这可能会影响他们的应税收入。
耶伦女士已经采取措施确保联邦政府手头有足够的现金。
今年早些时候，她宣布将赎回部分现有投资，并暂停对公务员退休和残疾基金以及邮政服务退休人员健康福利基金的新投资。
耶伦女士周一表示，财政部暂停发行州和地方政府系列国债，以帮助管理与债务上限相关的风险。 她感叹此举将剥夺州和地方政府管理财务的重要工具。
债务上限的边缘政策重新引发了关于行政部门可以在多大程度上避免违约的争论。 然而，耶伦女士驳斥了她可以优先考虑某些付款或 铸造一枚铂金币 价值 1 万亿美元，以确保美国保持偿付能力。
尽管市场对违约的前景普遍保持冷静，但也有一些 投资者变得紧张的迹象.
他们出售了三个月后到期的政府债券——大约在决策者表示美国可能会用完现金的时间——并抢购了只有一个月到期的债券，直到它们被偿还。
为现有债券持有量投保以应对美国债务违约可能性的成本也大幅上升。 尽管如此，一些分析师表示，市场反应需要更加明显才能迫使快速达成协议。
在财政部周一发布的另一份关于经济面临风险的报告中，负责经济政策的代理助理部长埃里克·范诺斯特兰德 (Eric Van Nostrand) 阐述了未能提高债务上限的可怕后果。
“美国政府违约——包括未能支付美国的任何债务——将是一场经济灾难，引发未知但严重程度的全球衰退，”范诺斯特兰德先生说。