在俄罗斯全面入侵乌克兰导致世界地缘政治格局支离破碎的一年多后,总统弗拉基米尔·V·普京的友谊面临考验:打算在未来几个月接待他的世界各国领导人是否仍愿意欢迎一名通缉犯?
这 国际刑事法院对普京先生的逮捕令国际关系专家表示,指控他对绑架和驱逐乌克兰儿童负有刑事责任,可能会将他的盟友推入棘手的国内外法律纠纷,无论他们的国家是否是该法院的成员。
许多政府在逮捕令发布后几天就表明了立场。 德国与其他几个 ICC 成员国一样 西方的核心联盟,明确表示,如果普京进入其领土,它将逮捕普京并将其送往海牙,这是根据法院当事方的要求有义务这样做的。
至少一位俄罗斯盟友和国际刑事法院成员匈牙利发表了相反的声明, 声称它不会执行逮捕令 因为根据匈牙利法律,它没有理由逮捕普京。
金砖国家已将自己定位为西方主导联盟的替代者,古尔门迪先生说,他们对普京逮捕令的回应可能成为该集团成为“国际事务中的一支实际力量”的早期例子。
迄今为止,印度官员对他们可能如何处理普京先生可能在 9 月访问印度的问题保持沉默,而与俄罗斯一样,中国也不是国际刑事法院的成员, 表示不赞成 关于法院签发逮捕令的决定。
作为法院成员的巴西官员保留了他们的评论 模糊的.
但是,虽然南非外交部长纳莱迪潘多尔说 在电台采访中 她的部门正在“等待关于此事的最新法律意见”,她在周四对她的国家与俄罗斯的关系给予了热烈的支持。
“我们已经明确表示,俄罗斯是我们的朋友,”潘多尔女士在比勒陀利亚与俄罗斯自然资源部长会面时说,这是两国定期经济合作的一部分。
她强调了在反对种族隔离的斗争中从苏联得到的帮助,并补充说:“虽然我们与世界各地的许多人都是朋友,但我们不能应他人的要求突然成为敌人。”
南非内阁尚未收到外交部关于此事的法律意见,也尚未讨论如何处理普京,总统的高级部长之一 Khumbudzo Ntshavheni 周四表示。
约翰内斯堡的国际关系分析师莉亚扎·杰恩伯格 (Leaza Jernberg) 表示,政府对如何处理普京这一问题的大部分处理似乎都与内部派系政治纠缠在一起。 她说,种族隔离结束后的执政党非洲人国民大会内部存在严重分歧,党内和政府中的一些人仍然坚定地忠于俄罗斯。
该国的主要反对党民主联盟表示,如果南非官员不愿意逮捕普京,就应该撤回对普京的邀请。 民主联盟国会议员达伦·伯格曼 (Darren Bergman) 表示,允许他在未被逮捕的情况下进入南非可能会损害该国的声誉,并导致盟友的经济影响,例如制裁。
南非对这种困境并不陌生。
2015 年,当时的苏丹总统奥马尔·哈桑·巴希尔 (Omar Hassan al-Bashir) 因战争罪、种族灭绝罪和其他与苏丹冲突相关的指控而受到国际刑事法院的逮捕令,出席在约翰内斯堡举行的非洲联盟会议时,它成为了媒体马戏团的中心。苏丹达尔富尔地区,近30万人丧生。
在会议中心,巴希尔先生坐在公开会议上,平静地注视着围在他身边的摄影师。 他还与其他领导人合影留念,他们不会被卷入有关逮捕令的问题。
在试图迫使南非逮捕巴希尔先生的法庭听证会上,政府的律师辩称苏丹领导人享有外交豁免权,并作为非洲联盟的客人出席了会议。 法院最终裁定,南非官员有义务执行逮捕——但巴希尔先生已经从军事基地乘坐他的总统专机离开了该国。
在 2019 年民众起义后被赶下台的巴希尔先生仍然逍遥法外,这是一个突出的例子 ICC的局限性. 但当时,杰恩伯格女士说,南非假装与其他非洲国家站在一起,这些国家认为他们的领导人经常成为不公平的攻击目标。
普京的案子可能会有截然不同的结果。 部分原因是乌克兰战争威胁到欧洲的安全,它以一种“我们在人权和问责领域从未见过的方式”动员了国际刑事司法努力,大西洋理事会战略诉讼项目主任 Gissou Nia 说.
普京先生在全球事务中的更强势也可能以巴希尔先生的案例所没有的方式为外交压力创造渠道。 例如,20 国集团峰会主要民主国家领导人的潜在抵制可能会给印度总理纳伦德拉·莫迪带来全球性的尴尬,届时他将不得不决定他与普京先生的关系是否值得,女士. 尼亚说。
“我无法想象,”她补充说,“世界民主国家的领导人非常热衷于出现在与普京的合影中。”
林赛丘特尔 来自约翰内斯堡的报道。