多年来，伊朗作为中东大国的地位在多方面受到重创。
一些阿拉伯邻国有 与以色列建立关系，使其在波斯湾立足。 地区国家已经关闭了曾经允许德黑兰逃避美国领导的对其核武器和武器计划的制裁的金融渠道。
伊朗还一直在与沙特阿拉伯争夺地区主导权，并在七年前与沙特阿拉伯断绝关系，在也门发动代理人战争，并争夺在黎巴嫩和叙利亚的影响力。
上周，伊朗朝着解决其中一些问题迈出了一步 与沙特阿拉伯恢复关系的协议，它在该地区的主要竞争对手以及德黑兰一直与德黑兰不和的地区逊尼派阿拉伯国家中的一个有影响力的力量。
在中国斡旋下达成的协议中，伊朗和沙特阿拉伯同意在彼此国家重新开放大使馆； 恢复旧的安全协定； 不互相攻击，即使是通过代理； 淡化新闻媒体和其他地方相互攻击的言论； 互不干涉内政。
“我们正在从一个双输的战略转变为一个双赢的局面，”德黑兰一位与政府关系密切的政治分析师阿里·阿克巴尔·贝赫马内什 (Ali Akbar Behmanesh) 说。 “我们意识到，为了解决我们的许多问题，我们必须与阿拉伯世界的老大哥沙特阿拉伯讲和。 七年的敌对行动对我们的利益根本没有好处。”
沙特阿拉伯和伊朗之间的决裂发生在 2016 年，当时一群私刑暴徒 洗劫沙特大使馆 在沙特阿拉伯处决了一名什叶派神职人员后在德黑兰。 伊朗主要是什叶派，而沙特阿拉伯主要是逊尼派。
沙特阿拉伯的外交政策
分析人士说，如果局势缓和，该地区可能会发生变革，结束也门的代理人争夺战，并促进黎巴嫩和叙利亚的政治解决。 联合国周三表示，该协议为重启也门和平谈判创造了势头。
对于伊朗政府来说，在其合法性受到挑战之际，伊朗政府在六个月前爆发了抗议活动，当时一名 22 岁的妇女 Mahsa Amini 因被指控违反该国的头巾而在拘留期间死亡，因此其合法性受到挑战法律，而且由于镇压异议，它在西方面临越来越大的孤立。
与此同时，伊朗与世界大国之间为恢复核协议而进行的谈判在 2018 年因唐纳德·J·特朗普总统让美国退出该协议而破裂，但谈判陷入僵局，恢复的希望渺茫。
如果没有达成协议，对伊朗石油收入和银行活动的制裁将继续存在，导致伊朗经济持续恶化。 美国和欧洲还试图孤立伊朗，因为伊朗向俄罗斯提供了在乌克兰战争中使用的无人机。
因此，伊朗需要它能得到的所有朋友——或者至少是非敌人。
沙特阿拉伯是一个强大的地区参与者，因其对伊斯兰教圣地的监护权而被视为逊尼派信仰的领袖，并且与西方有着密切的联系。 伊朗还表示，在达成协议后立即与其他地区的逊尼派阿拉伯国家进行更广泛的外交接触，并表示与巴林的关系正常化是下一个议程，甚至埃及也可能在谈判桌上。
“幸运的是，我们在该地区看到了积极的氛围，”外交部发言人纳赛尔·卡纳尼 (Nasser Kanaani) 上周表示。 “这些积极的发展也可能发生在该地区的其他国家，比如巴林。”
“我们需要更加信任外交，并朝这个方向采取措施，”他说。
卡纳尼先生说，该地区将从埃及和伊朗之间加强合作和建立良好关系中受益。 1979 年伊朗革命后埃及向伊朗国王提供避难所后，这两个国家的外交关系破裂。
本月，当伊朗议会的一个代表团前往波斯湾小岛巴林参加立法者聚会时，巴林是伊朗和沙特阿拉伯之间的一个热点，伊朗新闻媒体报道说，他们已经举行了秘密渠道谈判建立外交关系。 巴林在伊朗没有大使馆。
周四，伊朗最高国家安全委员会秘书阿里·沙姆哈尼 (Ali Shamkhani)——一位在中国谈判沙特协议的权势官员——率领包括中央银行行长在内的高级金融和安全官员代表团抵达阿拉伯联合酋长国.
选择具有阿拉伯血统和讲阿拉伯语的沙姆哈尼先生作为与阿拉伯国家的外交特使表明，最高领导人阿亚图拉·阿里·哈梅内伊 (Ayatollah Ali Khamenei) 支持该地区转向较少对抗的立场，他领导最高法院国家安全委员会。
和解的目的之一可能是遏制以色列在该地区日益增长的影响力，以色列在 2020 年与阿拉伯联合酋长国和巴林达成了具有里程碑意义的协议，即所谓的亚伯拉罕协议，由特朗普总统领导下的美国调解。
越来越多的存在 以色列参与暗杀和破坏伊朗敏感地点的活动，如此靠近其边界已经让伊朗当局感到不安，德黑兰威胁说，如果以色列将该地区用作情报收集或对伊朗进行秘密袭击的发射台，德黑兰将进行报复。 就以色列而言，长期以来一直将伊朗及其核计划视为生存威胁，并将沙特阿拉伯视为潜在合作伙伴。
沙姆哈尼先生表示，沙特与伊朗的协议将打击以色列在波斯湾的“邪恶活动”。 但在以色列之外，沙姆哈尼先生的谈判也将集中在金融渠道和与阿联酋的贸易上。 伊朗国家新闻媒体周五报道称，他接下来将前往伊拉克签署安全协议。
阿联酋一直是伊朗重要的金融中心，拥有大量拥有贸易和商业企业的外籍伊朗人。 伊朗长期以来一直使用阿联酋航空来逃避制裁，但与沙特阿拉伯——阿联酋的亲密盟友——的对峙以及来自美国的压力限制了这些渠道。
限制沙特拥有或附属的新闻媒体是伊朗的另一个棘手的优先事项。 媒体谈判的中心是 Iran International，一家沙特拥有、总部设在华盛顿的波斯新闻频道，据熟悉会谈的两名伊朗人说。
沙特人表示，该频道归私人投资者所有，而非政府。
该新闻频道没有回复置评请求。
分析人士说，伊朗认为与沙特阿拉伯的和解是一次胜利，也是降低国内外温度的战略的关键部分。
“这对德黑兰来说是一个巨大的地区性胜利，因为这证明‘最大压力’已经失败的想法是正确的，”总部位于伦敦的研究机构查塔姆研究所中东北非项目副主任萨南瓦基尔说，他指的是特朗普先生迫使伊朗结束其核计划和地区干预的运动。
瓦基尔女士说，阿拉伯国家似乎已经接受了接触，而不是等待西方惩罚伊朗屈服，并补充说：“最好是对话和激励德黑兰，而不是生活在不确定性和导弹袭击的悬崖上。”
薇薇安·内瑞姆 贡献报告。