乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基在欧洲盟友的旋风式访问期间得到承诺提供数十亿美元的新军事援助,这反映了政治格局的显着变化,因为欧洲在武装乌克兰方面发挥了更重要的作用,以应对其预期的反攻以将俄罗斯赶出它的领土。
泽伦斯基先生的四国之行于周六从意大利开始,周一在英国结束,当时英国首相里希·苏纳克承诺提供一揽子防空导弹和攻击无人机。 这是英国最近交付的远程巡航导弹之外的补充。 它遵循德国承诺向乌克兰提供近 30 亿美元的资金。 武器包,以及法国和意大利提供更多武器的不那么具体的承诺。
分析人士说,欧洲对乌克兰的支持突显出这场战争正处于关键阶段,乌克兰军队正在集结反攻,这可能为未来与俄罗斯的任何谈判设定条件。 这也反映出一种认识,即美国对乌克兰的支持可能会面临压力,而乌克兰仍是迄今为止最大的武器供应国。
德国和乌克兰官员表示,泽伦斯基先生担心,随着美国总统竞选的升温,拜登总统领导外交努力的能力将减弱。 如果共和党入主白宫,官员们担心西方盟友的领导层会垮台。
“这是乌克兰抵抗一场不是他们选择或挑起的可怕侵略战争的关键时刻,”苏纳克在一份声明中说,当时他在英国领导人伦敦郊外的乡间官邸契克斯欢迎泽连斯基。
从直升机上下来后,泽连斯基拥抱了苏纳克,他将这些会谈描述为“实质性谈判”,并在 Twitter 上的一篇帖子中称苏纳克为“我的朋友 Rishi”。 两人在二战期间温斯顿·丘吉尔 (Winston Churchill) 用来撰写他的全国集会无线电广播的房间里相遇。
周日,泽伦斯基先生在柏林与德国总理奥拉夫·舒尔茨和法国总统埃马纽埃尔·马克龙在巴黎举行了类似的热烈会谈; 并于周六在罗马会见了意大利总理乔治亚·梅洛尼,并在那里会见了教皇弗朗西斯。 从他的访问中,泽伦斯基先生至少带来了更多武器的承诺。
最近几天从盟国获得的新型远程导弹、攻击无人机和坦克以及其他装甲车将满足乌克兰所说的许多但不是全部的武器需求 为了反攻.
“整个欧洲的轨迹是做更多,”伦敦研究机构皇家联合服务研究所副所长马尔科姆查默斯说。 “这在一定程度上与欧洲政治的演变有关。 它还受到未来几个月至关重要的预期的推动,事情可能会朝着任何方向发展。”
“随着选举的临近,美国的承诺动摇的前景在人们的脑海中浮现,”查默斯先生补充说。 “这导致了在谈判前让乌克兰处于最佳位置的愿望。”
白宫官员私下表示,他们仍然相信国会两党支持在短期内继续帮助乌克兰,但自从共和党人接管众议院以来,他们没有寻求额外的财政援助,因此没有检验这一假设。
综合来看,军事分析人士说,欧洲的增援使得乌克兰军队很有可能很快对控制该国南部的俄罗斯军队进行反击,从而引发可能是这场长达 15 个月的战争中最血腥的一场战争。 泽伦斯基先生警告说,如果没有更多的武器,反攻可能会被推迟。
德国是第一个响应他号召的国家:它的承诺包括增加 30 辆豹式坦克、20 辆装甲战车、16 套防空系统、200 多架无人机以及大量其他武器和弹药。
“豹”和装甲战车可能有助于收复领土,因为乌克兰南部长满草的草原适合“坦克战或机动战”,前丹麦陆军情报官、现任德国情报机构高级研究员的雅各布·冯克·科凯加德 (Jacob Funk Kirkegaard) 说布鲁塞尔的马歇尔基金会。
他补充说,英国的导弹和无人机可用于攻击俄罗斯在克里米亚的基地,克里米亚是莫斯科在 2014 年有争议的公投后夺取的黑海半岛。
俄罗斯国防部声称,名为“风暴影子”的远程导弹已于周六被乌克兰东部的部队发射,造成六名平民受伤。 这一说法无法得到独立核实,英国方面也没有发表评论。
克里姆林宫对英国的承诺表示愤怒。 据俄罗斯国家通讯社塔斯社报道,克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫 (Dmitri S. Peskov) 说:“我们对此持极为负面的看法。” 但他补充说,这些武器对战争“不会产生任何重大影响”。
美国一直拒绝向乌克兰发射远程导弹,部分原因是为了避免使用可能射入俄罗斯领土的武器升级冲突。 这也是拜登政府没有同意乌克兰购买美制F-16战斗机的要求的原因之一。
然而,美国官员表示,他们不会阻止其他国家向乌克兰运送自己的武器。 分析人士表示,如果没有华盛顿的默许,英国不会提供远程导弹。
苏纳克先生承诺今年夏天开始用 F-16 训练乌克兰战斗机飞行员。 周一,马克龙在接受电视采访时还表示,法国和其他欧洲国家已经“打开了培训飞行员的大门”,“培训可以马上开始”。 他补充说,“正在与美国人进行讨论。”
分析人士说,欧洲增加承诺反映出人们越来越有信心乌克兰军队可以通过反攻取得决定性突破。 将俄罗斯赶出乌克兰领土将大大增加泽伦斯基先生在与俄罗斯总统弗拉基米尔·V·普京的任何谈判中的影响力。
“如果认为乌克兰不太可能成功,我们此时就不会向乌克兰提供这么多武器,”柯凯郭尔先生说。 “没有什么是确定的,但我们西方人似乎越来越看好乌克兰。”
2 月,泽伦斯基在战争爆发后首次访问西欧时访问了伦敦,他在那里呼吁提供战斗机,然后前往巴黎与马克龙和肖尔茨会面。 这一次,英国是泽伦斯基先生的最后一站。
凭借其咄咄逼人的态度,英国经常成为更不愿意向乌克兰提供重型武器的西方国家的催化剂。 例如,它派遣一个挑战者 2 主战坦克中队的决定预示着德国和美国决定派遣更先进的坦克。
英国还在2022年向乌克兰提供了约28亿美元的军事援助,成为该国仅次于美国和德国的最大支持者。
欧洲和乌克兰官员表示,泽伦斯基先生也在私下推动欧洲在外交舞台上发挥更大的作用。 乌克兰对中国和巴西等与俄罗斯关系密切的国家制定和平计划或充当调解人持谨慎态度。
一位乌克兰官员表示,泽伦斯基先生希望让德国这样的盟友更多地参与进来。由于此事的敏感性,该官员不愿透露姓名。
马克龙先生试图将自己定位为未来和平谈判的关键外交角色, 按下 中国最高领导人习近平上个月利用他与莫斯科的密切关系帮助启动谈判。
在习近平与泽连斯基通电话后,中国后来宣布将派欧亚事务特别代表李辉前往乌克兰。 李克强将于周一开始访问乌克兰和俄罗斯,以帮助谈判结束战争。
报告由 劳拉杰克斯 在罗马, 埃里卡所罗门 和 克里斯托弗·舒茨 在柏林, 彼得·贝克 在华盛顿, 恒定的梅赫特 在巴黎和 王薇薇 在北京。