卢旺达基加利——当这么多选民想成为詹尼·因凡蒂诺 (Gianni Infantino) 的朋友时，总统政治几乎无关紧要。
观看足球官员在体育场套房和大理石大厅中握手和面对面的角度。 看到联合会主席将 Infantino 拉到一边，感谢他提供的最新一轮资金。 瞥见足球小国领导人祝贺他取得成功 扩大男足世界杯，创造更多的机会，但也带来更多的钱。
全球足球管理机构国际足联主席因凡蒂诺 (Infantino) 微笑着迎接他们。 在这些时刻，他是一个自信的政治家，负责世界上最受欢迎的运动将近十年，永远领导它，或者主宰它，这取决于人们对他的看法。
“相信我，他确实是足球和人类的礼物，”国际足联理事会成员阿马朱平尼克在国际足联建议纽约时报与他谈论因凡蒂诺后表示。
不过，走出因凡蒂诺的崇拜者圈子，就会有不同的看法。 因凡蒂诺最响亮的批评者主要来自欧洲联赛、球员工会和主宰世界足球的球队，以及欧洲大陆的管理机构，该机构已逐渐将国际足联视为竞争对手而非合作伙伴。
他们描述了一个被野心驱使的分裂人物，他的 可疑的 决定 和对遗产的追求产生了频繁的冲突、有缺陷的想法和不必要的戏剧。 他们的问题是他们无能为力阻止他：欧洲的联赛、球员工会和球队在 FIFA 选举中没有投票权。
That is why Infantino’s supporters and his adversaries agree on one thing: He will be re-elected as FIFA’s president at a meeting of the organization’s 211 member nations on Thursday. 他们都知道，结果已成定局。
因凡蒂诺是 唯一的候选人 在选票上。
改革者
因凡蒂诺于 2016 年出任国际足联主席，出人意料。 作为一名瑞士律师，几个月前，他被要求加入一小群足球官员，他们的任务是帮助国际足联度过其历史上最大的危机。
国际足联因腐败丑闻导致其大部分领导层下台，因此召集了来自世界各地的高管，并赋予他们一项使命：进行改革，确保足球运动再也不会按照一小群高管的心血来潮进行。拥有不受约束的权力。
Infantino, a trusted and familiar hand then working at soccer’s European governing body, is remembered for taking an active part in the meetings that produced was an entirely new governance structure: bold plans that created a more formal divide between FIFA’s elected president and its top administrator ，还有关于道德和任期限制的新政策。
到了填补最高职位的时候，他从众多竞争者中脱颖而出，成为领导新国际足联的最佳人选。 英格兰足协主席称他为“直男” 超过 100 个国家排队支持他。 从表面上看，因凡蒂诺似乎对他的支持感到谦卑。
“我想成为你们所有人的主席，”他告诉国际足联聚集的联合会。 为了巩固他作为改革者的资历，因凡蒂诺作为总统首次正式出访时乘坐了一家廉价航空公司。 （私人飞机旅行很快就会跟进。）
但他也以“侮辱性”为由拒绝了国际足联提出的 200 万美元的第一份薪水，并用他的第一批主要雇员之一任命来自塞内加尔的鲜为人知的前联合国官员 Fatma Samoura， 成为国际足联秘书长. 一名非洲女性被任命为此前全是男性的欧洲领导团队的一员，这让人眼前一亮，而这个头衔让萨穆拉成为了足球机构历史上最有权势的管理者，至少在国际足联重写的章程中是这样。
问题是 Samoura，一位经验丰富的外交官， 没有什么经验 在她的新工作将监督的赞助类型和电视转播权交易方面。 据多位内部人士称，这无关紧要：他们说，因凡蒂诺认为自己是名副其实的最高领袖，一个能够而且愿意参与大大小小的事务的人。
这种心态可能在去年最为明显：Infantino 没有委托 Samoura 或其他副手负责卡塔尔男子世界杯最后几个月的筹备工作，而是直接搬到卡塔尔首都多哈，自己完成了这项工作。
权力和地位
与因凡蒂诺关系密切的人士——他很少接受采访——表示，他别无选择，只能采取亲力亲为的方法，这已定义了他的领导力。
“由于前任政府的行为，他继承了一个烂摊子，他带领国际足联摆脱了那个烂摊子，”足球六大地区联合会之一的康卡卡夫主席维克多蒙塔利亚尼说。 现任因凡蒂诺高级顾问的前美国足协主席卡洛斯·科尔代罗 (Carlos Cordeiro) 将他描述为“变革的推动者”。
在赢得总统职位七年后，因凡蒂诺对权力的掌控显而易见。 他即将迎来下一个任期，而他的声望在唯一重要的支持者中是毋庸置疑的：在 FIFA 选举中拥有投票权的 211 个国家联合会的领导人。
如果没有对手 – 足球选举的日益普遍特征 – 他很可能会在周四通过鼓掌选出，成员被要求为他鼓掌而不是投票。 许多人会很高兴地这样做。
对 Infantino 任期的广泛认可——至少在公开场合——得到了广泛认同，尤其是在依赖 Infantino 和 FIFA 直接返还给他们的数百万美元来满足年度预算的数十个小国家中。
不过，因凡蒂诺的支持并非一致。 他曾与欧洲和南美洲的足球领袖展开激烈的公开争吵，尤其是表现出夸大其词的倾向，包括他后来放弃举办世界杯的提议 每两年而不是四年.
Lise Klaveness 是挪威足球联合会的主席，也是为数不多的领导足球机构的女性之一，她是为数不多的公开谴责因凡蒂诺的国际足联的国家元首之一——她称这是一种“恐惧文化”，她说这种文化阻止批评者发表意见. “高层的基调很重要，”她在选举前一天接受采访时说。
她描述了国际足联去年致各联合会的信件，敦促他们支持因凡蒂诺，她说这对可能的对手产生了寒蝉效应，并证实因凡蒂诺没有得到挪威的支持。 她说：“他错过了太多机会，无法付诸行动并实施他带来的改革。”
另一位经常受到批评的是西班牙顶级男子联赛的负责人哈维尔·特巴斯。 在最近访问伦敦期间，他脾气暴躁地嘲笑了因凡蒂诺的任期，列举了一些失败的计划，其中一些计划导致因凡蒂诺与欧洲足球管理机构欧足联主席亚历山大·切费林发生公开冲突。
Infantino 和 Ceferin 自 2018 年第一次发生冲突以来几乎没有说过话，当时 Infantino 要求国际足联理事会授权他与一位不知名的投资者签署一份价值 250 亿美元的合同——后来透露是一家由海湾利益集团支持的日本基金——以创造新的比赛。 直到去年，因凡蒂诺放弃了要求国际足联成员投票决定每两年举办一次世界杯的计划，这两位领导人之间的关系才彻底破裂。
不过，公众的反对仍然是个例外，因为这种不忠诚会带来沉重的代价，一个国家联合会的领导人说。 足球运动中有太多的利害关系、太多的钱和太多的决定仍在总统办公室中进行，这是一个令人生畏的职位，因凡蒂诺不会很快离开。
在 12 月世界杯决赛的前一天，因凡蒂诺在新闻发布会上表示，已向国际足联理事会“澄清”他的第一个任期，即名誉扫地的主席塞普布拉特被迫下台后的三年，并不算数国际足联改革规定的 12 年任期限制。 这一澄清意味着因凡蒂诺可以继续担任总统 15 年，直到 2031 年，他最直言不讳的批评者之一表示，这一发展“应该敲响警钟”。 （欧洲领导人没有那么快指出，欧足联也悄悄改变了自己的规则，允许切费林延长任期。）
“文化没有改变，”米格尔马杜罗说，他是因凡蒂诺领导下的国际足联前管理负责人，长期批评足球的运作方式。 “从外面看这个机构，你看到了什么？ 投票几乎总是一致的。 现任者总是会连任，几乎从未受到挑战。 延长现有任期限制的总统。”
他补充说：“所有这一切，如果它是一个国家，将清楚地证明选举制度和机构组织存在严重的民主缺陷。”
全球范围
与精神相反，甚至可能与文字相反， 他帮助起草的指导原则 七年前，因凡蒂诺将自己重塑为事实上的执行总裁，培养了一种经常让他进入名人、权力和财富轨道的形象。
他似乎与前总统唐纳德·J·特朗普建立了特别密切的关系，例如多次访问白宫。 在 2018 年俄罗斯男足世界杯上，因凡蒂诺对弗拉基米尔·V·普京总统的影响如此之大，以至于这位俄罗斯领导人后来 授予他国家勋章.
就连本周国际足联大会的举办地也给人一种政治上的感觉：保罗·卡加梅 (Paul Kagame)， 卢旺达的强人领袖，在 2019 年主持了该组织的董事会会议后，获得了主持总统选举的特权。在拥有超过四分之一国际足联 211 名总统选民的大陆上，这种忠诚度不会被忽视，每个选民都由一个联合会现在每四年世界杯周期收到 800 万美元。
国际足联在回应因凡蒂诺概述其作为总统的最大成就的要求时，首先列出了向联合会支付的七倍增加。
“在总统因凡蒂诺的领导下，国际足联代表着正当程序、认真和专业的态度，”一位发言人代表因凡蒂诺说。 “钱不再‘消失’了。”
事实上，这种情况比以往任何时候都多：在因凡蒂诺的领导下，国际足联说服了司法部，它是前任领导层腐败的受害者。 作为奖励，FIFA 将收集 2亿美元支出中的很大一部分 作为赔偿。
和平与抗议
由于他的大部分成员完全支持他，因凡蒂诺在下个任期内可能不会在他的议程上优先考虑赢得批评。 尽管如此，橄榄枝仍悬而未决：在去年世界杯之前，国际足联高管会见了欧足联官员，制定了一系列“红线”，他们希望这些红线可以避免未来的危机。 Infantino 和 Ceferin 没有出席会议。
Infantino 没有寻求与足球传统强国和平相处，而是寻求建立新的联盟，最近一次是在卡塔尔和沙特阿拉伯等海湾国家。 这些关系帮助国际足联确保了数百万美元的赞助收入，国际足联继续努力吸引来自欧洲或北美的新合作伙伴，但有时达成协议的保密性一直是争议的根源。
最近，澳大利亚和新西兰在通过新闻媒体报道获悉国际足联准备与沙特阿拉伯的旅游机构签约作为今年两国将共同举办的女足世界杯的主要赞助商后表示反对。 面对反弹，这笔交易现在似乎被搁置了。
不过，因凡蒂诺的权力和选举吸引力仍未减弱。 很少有国家联合会公开反对他，也没有人公开反对他连任。 不过，当因凡蒂诺接受他的新任期时，至少有一个人正在权衡一个小小的反叛行为，其总统说。
它正在考虑不鼓掌。