詹姆斯·F·多宾斯 (James F. Dobbins) 是一位美国外交官，他的职业生涯曾去过海地、阿富汗以及其间的许多地方，他既作为和平谈判代表而受到尊敬，又被广泛认为是世界上国家建设方面的领先权威。 在华盛顿。 他81岁了。
他的儿子克里斯蒂安·多宾斯 (Christian Dobbins) 和科林·多宾斯 (Colin Dobbins) 表示，他因帕金森病并发症在医院去世。
直到 20 世纪 90 年代，多宾斯因其在冷战时期一些最微妙的跨大西洋问题上的幕后作用而闻名，这些问题包括贸易谈判和西欧棋盘上的核武器运动。
1993 年，他的轨迹发生了变化，当时他被要求监督美国从索马里的撤军。 尽管他以前没有该领域或非洲的经验，但他后来被指派负责监督国务院所有与维和相关的问题，包括卢旺达种族灭绝的后果。
随后，在 1994 年和 1995 年美国干预海地期间，他曾担任海地特使。20 世纪 90 年代末，他被派往战后的波斯尼亚和科索沃。
每一次，多宾斯都加深了他重建饱受战争蹂躏的社会的经验，深入了解了极其复杂的外交政策难题。 1999 年，他负责管理北约在科索沃空袭的外交事务，然后帮助管理那里的维和与重建工作。
美国以前曾重建过国家，特别是战后的德国和日本。 但随着苏联的解体和旧世界秩序的解体，国家建设成为外交政策议程的首要议题。
多宾斯先生成为其主要实践者。 他借鉴了美国早期的经验，但他也认识到，美国在世纪之交所面临的困难——同时涉及安全、经济和政治挑战——与二战后所面临的困难不同。
美国前驻北约大使道格拉斯·卢特在接受电话采访时表示：“他对理解手头的概念和理论有着永不满足的渴望。” “他将这一点与如何在实地实际操作的非常敏锐的本能结合起来。”
他建议务实，警告说没有单一的解决方案可以解决每个国家的问题。 尽管如此，他还是一再强调需要首先建立安全，然后他说，政治和经济重建才能安全进行。
2001 年 9 月 11 日袭击发生后，美国入侵阿富汗，多宾斯先生被选为反塔利班反对派特使，随后又担任新政府特使。 2001年12月，在喀布尔的一个雨天，他自豪地主持了1989年关闭的美国大使馆的重新开放。
“我们在这里，而且我们会留在这里，”他说。
无党派人士认为，尽管发挥了这一核心作用，但他后来批评了政府在阿富汗和伊拉克的努力，尤其是在 2002 年退休后，他成为兰德公司国际安全与防务政策中心主任。坦克。
“他的分析质量并没有因为他的个人参与而受到影响，”哈佛大学贝尔弗科学与国际事务中心主任梅根·奥沙利文说。 “他能够将他的希望与他的分析区分开来，这是竞技场上许多人都难以做到的事情。”
多宾斯先生是一位多产的作家，写了一系列国家建设的实用指南，然后在演讲、观点文章和长文中借鉴了这些见解，证明阿富汗和伊拉克的努力还不够。
“在伊拉克这样一个政府结构已经崩溃的国家，首要任务是建立公共安全，” 他在《纽约时报》上写道 2004 年。“五角大楼更注重硬件而不是软件，更注重改善基础设施而不是社会结构。”
多宾斯先生在公众中的知名度从未像同时代人那样广为人知。 理查德·霍尔布鲁克 或扎尔梅·哈利勒扎德，他也曾担任驻阿富汗特别代表。 但他被广泛认为是他这一代最优秀的外交官员之一。
“他不是那种由总统的朋友政治任命的人，”在欧洲认识多宾斯的前副国务卿罗伯特·B·佐利克(Robert B. Zoellick)在电话中说。 “吉姆是一位忠诚的政府官员，他对美国的成功和在世界上的地位至关重要。”
小詹姆斯·弗朗西斯·多宾斯 (James Francis Dobbins Jr.) 1942 年 5 月 3 日出生于布鲁克林。 他的父亲是退伍军人管理局的律师； 他的母亲艾格尼丝·多宾斯 (Agnes (Bent) Dobbins) 是一位家庭主妇。
吉姆 10 岁时，他与家人搬到了马尼拉，他的父亲也被转移到了那里。 这段经历包括数周乘坐火车和轮船的头等舱旅行，让他对国外的生活产生了终生的热爱。
他回到华盛顿读高中四年级，然后就读于乔治城大学外交学院。 1963年，他在那里读大四时，通过了外交考试，但他已经入伍了。
毕业后，他在好人理查德号航空母舰上服役了三年，这艘航空母舰支持美国加深对越南的参与。 他在北部湾他的船附近与北越军队发生冲突的关键时刻执勤，这场冲突实际上拉开了越南战争的序幕。
多宾斯先生退伍后加入外交部，并被派往巴黎。 在美国大使馆海军陆战队举办的一次聚会上，他遇到了挪威模特托里尔·克莱夫达尔 (Toril Kleivdal)。 他们于 1968 年结婚。她于 2012 年去世。
多宾斯先生与他的儿子们一起，留下了他的兄弟彼得和安德鲁。 他的姐妹维多利亚·多宾斯和伊丽莎白·富勒； 和两个孙子。
整个 20 世纪 70 年代和 80 年代，多宾斯先生担任过多个日益重要的外交职务，其中包括驻欧洲共同体（欧盟的前身）大使。
20 世纪 90 年代末，两名国会议员指控他在就海地敢死队作证时在宣誓时撒谎，他的职业生涯几乎脱轨。 内部调查 澄清他没有撒谎，但得出的结论是他的措辞选择“鲁莽”。
多宾斯声称调查的最终报告已被修改以取悦政客。 他提出上诉，并于 2001 年 3 月获得了他所说的“一笔可观的财务和解金”。
这一事件对他的职业生涯没有长期影响，尽管他认为这消除了被任命为参议院确认职位的可能性。
在兰德公司工作十年后，多宾斯先生于 2013 年重返政府部门，担任美国驻伊拉克和巴基斯坦问题特别代表。
时任国务卿约翰·克里 (John Kerry) 在接受多宾斯先生访问时说道：“他是这一代人中最优秀的外交官员之一，毕生致力于公共服务，赢得了整个地区和华盛顿的尊重。”一年后下台。
他回到兰德，继续发表分析和报告。 在他去世前几周，他仍在继续研究，尽管他的病情已处于晚期，但他仍然是这本书的作者之一。 关于重建乌克兰的报告。