新闻
厄瓜多尔周二宣布了一项创纪录的协议，旨在减轻其债务负担，并释放数亿美元用于资助加拉帕戈斯群岛周围的海洋保护，该群岛拥有独特的生物多样性，以启发达尔文进化论而闻名。
这种安排被称为以债换自然交易，有点像为抵押贷款再融资，只是针对政府债券。
厄瓜多尔外交部长古斯塔沃·曼里克·米兰达称这是一项考虑到自然价值的历史性协议。 他说，厄瓜多尔和世界上任何最富有的国家一样富有，“但我们的货币是生物多样性。”
工作原理：这是一种创造性的安排。
当国家需要现金时，他们通常会出售债券，并随着时间的推移连本带利地偿还。 但厄瓜多尔正在与债务和政治动荡作斗争。 它的债券在市场上已经贬值太多，以至于一些投资者可能是担心损失更大，愿意以平均 40 美分的价格向瑞士信贷银行出售价值 16 亿美元的债券。
该银行随后将它们转换为 6.56 亿美元的加拉帕戈斯海洋债券，用于资助一笔贷款，帮助厄瓜多尔资助保护。 这使得这笔交易成为历史上最大的债务换自然交易。
瑞士信贷管理该交易的 Ramzi Issa 表示，该银行的投资者“非常热衷于”对自然和社会产生积极影响的机会。
重组意味着厄瓜多尔将在未来的利息和本金支付中节省超过 10 亿美元。 就旧债券持有人而言，他们避免了更大损失的风险。
美国政府开发银行提供 政治风险保险.
为什么重要: 生物多样性危机正在恶化。
气候变化并不是唯一的环境灾难。 科学家估计，随着人类耕种土地、过度捕捞海洋和使地球过热，一百万种动植物面临灭绝的危险。
随着生态系统的崩溃，大自然为人类和地球上其他生命提供水和食物的能力也会随之崩溃。
在十二月， 各国同意采取措施阻止生物多样性丧失. 但该行动需要资金。 世界上生物多样性最丰富的国家往往位于全球南方，它们仍然深受殖民主义遗留问题的影响，而且经常负债累累。
“负债累累或有债务违约风险的国家没有办法优先考虑环境保护，而且由于信用评级不佳，可能对投资者没有吸引力，”研究过香港大学保护生物学的教授爱丽丝休斯说。以债换自然交易。 这种互换“提供了解决这些问题的方法。”
12 月的协议要求各国到 2030 年保护世界 30% 的土地和水域。对于海洋，这意味着不仅要建立海洋保护区，还要管理、监测和执行这些保护区。 尽管多年来有一定的保护， 加拉帕戈斯群岛处于危险之中 非法捕鱼、气候变化和不可持续的旅游业。
作为以债换自然协议的一部分，厄瓜多尔承诺在大约 18 年内花费超过 3.23 亿美元用于加拉帕戈斯地区的保护，特别是管理和监测新保护区 Hermandad 海洋保护区 政府宣布 2021 年。这笔交易的资金还将帮助创建一项旨在永久资助此类活动的捐赠基金。
“成功取决于获得实现有效海洋保护所需的财政资源，”帮助安排加拉帕戈斯群岛交易的皮尤贝塔雷利海洋遗产项目主任朱塞佩迪卡洛说。 “我们相信金融部门可以发挥非常重要的作用。”
背景: 这个想法正在获得动力。
这笔交易发生在厄瓜多尔和瑞士信贷的动荡时期。
厄瓜多尔国会正准备就是否就腐败指控弹劾总统吉列尔莫·拉索进行投票。 瑞士信贷正处于 被其前竞争对手收购，瑞银。
倡导组织 Avaaz 专注于生物多样性和气候政策的奥斯卡·索里亚 (Oscar Soria) 表示，在这种背景下达成交易的能力证明，债务换自然越来越被认为是全面的胜利，能够在领导层更迭中幸存下来.
没有参与交易的索里亚先生称其“非常有前途”，并指出还有更多交易正在进行中。
自 1980 年代以来，债务换自然一直存在，但它们似乎有了新的势头。 最近，此类交易创建了海洋保护区或资助了其他保护措施 在伯利兹附近海域、巴巴多斯和塞舌尔。
但加州大学伯克利分校的研究政策分析师、智库气候与社区项目的研究主任帕特里克比格表示，此类协议也有不利之处。
例如，比格博士说，尽管规模创纪录，加拉帕戈斯群岛交易中的债务减免仅占厄瓜多尔超过 600 亿美元债务的一小部分。
此外，“利益仍在从受气候变化影响最严重的较贫穷国家流向对生态危机负有绝大部分责任的富裕国家和银行。”