拜登政府上个月发誓要打击向俄罗斯出售关键技术的公司，作为其遏制该国对乌克兰战争的努力的一部分。 但中国无人机持续涌入该国，这解释了为什么这会很困难。
尽管无人机销售放缓，但美国在俄罗斯入侵后实施的政策未能阻止无人机的出口，这些无人机充当前线战士的空中之眼。 根据第三方数据提供商的俄罗斯官方海关数据，自俄罗斯入侵乌克兰以来的一年里，中国向该国出售了价值超过 1200 万美元的无人机和无人机部件。
很难确定中国无人机是否包含违反美国规则的美国技术，或者它们是否合法。 这些货物混合了世界上最著名的无人机制造商大疆创新和一系列小公司的产品，通常来自小型中间商和出口商。
出口数据中复杂的销售渠道和模糊的产品描述也使中国产品中是否含有美国成分难以确定，这可能构成违反美国出口管制的行为。 官方销售可能只是通过非官方渠道和其他对俄罗斯友好的国家（如哈萨克斯坦、巴基斯坦和白俄罗斯）进行的更大规模技术流动的一部分。
其结果是向俄罗斯稳定供应新的无人机，这些无人机进入了与乌克兰的战争前线。 在战场上，悬停的四轴飞行器通常只能飞行几次就被炸飞。 即使是最基本的无人驾驶飞行器的补充库存也变得与其他基本必需品一样重要，例如采购炮弹和子弹。
在军事、外交和经济上，北京已成为俄罗斯战争努力中越来越重要的支柱。 中国仍然是俄罗斯石油的最大买家之一，为入侵提供资金。 双方还举行了联合军演，共同打击北大西洋公约组织。
作为中国最高领导人习近平， 本周见面 与俄罗斯总统弗拉基米尔·V·普京一起，美国官员警告说，中国仍在考虑出售致命武器供乌克兰使用。
美国国务卿安东尼·J·布林肯 (Antony J. Blinken) 周一表示，此次访问相当于“为俄罗斯继续犯下”战争罪行提供外交掩护。
由于中国在全球电子供应链中的主导地位，美国将俄罗斯与急需的技术和现金隔离开来的努力变得复杂起来。
近年来，美国一直试图通过出口管制削弱一些中国公司的竞争力，但世界仍然严重依赖中国城市规模的装配厂和专业零部件制造商集群。 该国的巨大作用使得很难了解和控制哪些外国产品进入基本但关键的消费电子产品，如无人机，这些电子产品可以由零售店出售的广泛使用的组件制成。
“这对出口管制提出了挑战：房地产业者可以使用相同的模型来调查财产，并且可以在乌克兰用于情报目的，”华盛顿战略与国际研究中心的研究员 William A. Reinsch 说以及负责监督出口管制的商务部前官员。
“它们不是世界上最先进的技术——它们将包含美国芯片并非不可避免，”他补充说，并指出如果无人机中没有美国部件，运输就会成为一个政治问题，而不是一个合法的。
对美国政府来说问题尤其严重的是大疆创新，这家四旋翼无人机制造商已成为乌克兰新型战争的象征。 尽管该公司表示已暂停向俄罗斯和乌克兰发货，但其对俄罗斯的无人机销售仍在继续。 该公司已经是美国出口管制的对象。
美国商务部在 2020 年将 DJI 列入黑名单，以防止美国公司在未经明确许可的情况下出售技术。 海关数据显示，该措施对大疆的行业主导地位影响不大，该公司的产品占中国对俄罗斯无人机出货量的近一半。 其中一部分由大疆创新通过大疆旗下的iFlight Technology直接销售。
自入侵以来，共有近 70 家中国出口商向俄罗斯出售了 26 个不同品牌的中国无人机。 销量第二大的品牌是 Autel，一家在美国、德国和意大利设有子公司的中国无人机制造商； 出口商售出了近 200 万美元的无人机，最近一批发货时间是 2023 年 2 月。该公司在其网站上宣传向美国警察部队销售。
大疆发言人表示，自 2022 年 4 月 16 日以来，公司无法找到任何直接向俄罗斯销售产品的记录，并将调查其他似乎向俄罗斯销售产品的公司。 他说，自战争开始以来，该公司已停止所有运往俄罗斯和乌克兰的货物以及在俄罗斯和乌克兰的运营，并制定了“周密的协议”以确保其不违反美国的制裁。
“就像任何在许多不同的电子产品商店销售产品的消费电子产品公司一样，我们无法影响我们所有产品的使用方式，一旦它们脱离我们的控制，”该发言人在一份电子邮件声明中补充道。
Autel 在一封电子邮件声明中表示，它不知道有任何销售给俄罗斯，并且正在对这个问题进行内部调查。
尽管多年来深受摄影爱好者和游客的欢迎，但悬停式四旋翼无人机现在已成为前线俄罗斯和乌克兰军队的主要优势，他们将其用于战场侦察。 它们需要定期补给，因为双方都在以更高的效率击落无人驾驶车辆。
乌克兰依赖第三方组织和个人捐赠的无人机，这意味着他们的部队也在前线使用大疆无人机。 顾问估计，大约一半的乌克兰军队库存由乌克兰无人机组成，一半是外国无人机，主要是大疆制造的无人机。
代替捐赠，俄罗斯已经能够从中国购买稳定的（如果不是大量的）无人机供应。 行业专家表示，中国出口商的直销只是从附近市场采购无人机的更广泛努力的一部分，这些无人机可以从零售店的货架上买到。
一些专家指出，中国无人机的流动应该与更致命的武器一样考虑。 加拿大无人机制造商 Pegasus 的首席执行官科尔·罗森特雷特 (Cole Rosentreter) 表示，即使是微不足道的 1200 万美元的出货量“也会对前线发生的事情产生影响”，他曾在战争期间为乌克兰人提供有关使用无人机的建议。
“我们已经回到了工业规模的战争； 双方现在都把无人机当作炮弹一样对待，因为谁拥有后勤基地来生产对方，谁在战场上就有明显的优势，”他补充说。
为此，即使是习近平对新无人机运输的默许支持，也可能对俄罗斯军队构成长期优势。 已经很难完全控制高科技组件的运输，例如用于无人机的组件。
向俄罗斯供货的中国公司，无论是出于政治考量还是出于利益动机，有时会使用可能包括十几家公司的中介公司链。 在其他情况下，货物描述可能会故意含糊不清或低估所发送货物的总量。
“我们从中国人那里看到的是希望结束战争的高层声明，但在幕后他们利用这个机会接管了曾经通过欧洲和美国的贸易渠道，”詹姆斯说Hodson 是 Yermak-McFaul 俄罗斯制裁国际专家组的成员，也是 AI for Good Foundation 的首席执行官。
他说，制裁的目的通常不是消灭货物，而是切断“90% 的血液流动”。
“完全截断血流将非常困难。 但令人担忧的是，在某些情况下，好像什么都没有被阻止，”他说。
约翰·刘 为这份报告做出了贡献。