以色列立法者周一批准 有争议的计划 总理本杰明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)要求限制最高法院的影响力,无视一系列威胁要通过抗议关闭该国大部分地区的反对派运动。
该计划限制了最高法院推翻政府决定的方式,这是一场严重分裂的司法改革的一部分,这场改革可能导致了以色列自 75 年前建国以来最严重的国内危机。
对于内塔尼亚胡先生和以色列来说,风险再大不过了,自一月份以来,以色列就该计划多次爆发大规模抗议活动。 推进改革的决定可能会扰乱以色列的经济, 进一步加剧该国与拜登政府的关系,并导致数千名以色列武装部队核心的预备役军人拒绝志愿服役。
以色列总统艾萨克·赫尔佐格警告说, 分裂可能导致内战。 内塔尼亚胡先生左右为难,既要稳定他的联盟,其中包括极右翼和极端正统政党,他们有自己的理由想要限制最高法院的权力,又要平息更自由的以色列人的愤怒,他们反对让政府对司法部门有更多的控制权。
投票的利害关系是什么?
该争议是 更广泛的意识形态和文化对峙 内塔尼亚胡政府及其支持者希望将以色列打造成一个更加宗教化和民族主义的国家,而他们的反对者则对该国抱有更加世俗和多元化的愿景。
执政联盟表示,法院干预政治决策的余地太大,并且赋予非民选法官对民选立法者过多的权力,从而破坏了以色列的民主。
该联盟表示,法院经常采取违背右翼利益的行动,例如阻止以色列在被占领的约旦河西岸建造一些定居点,或取消授予极端正统犹太人的某些特权,例如免除兵役。
反对者担心这项措施将削弱法院阻止政府越权的能力。 他们表示,不受独立法院约束的政府可能会发现更容易结束对内塔尼亚胡先生的起诉。 因腐败受审 收费。
特别是,一些人警告说,政府将有更大的自由来更换司法部长加利·巴哈拉夫-米亚拉(Gali Baharav-Miara),他负责监督内塔尼亚胡先生的起诉。 正在进行的腐败案件。 内塔尼亚胡先生否认有任何扰乱其审判的计划。
批评者还担心,这些变化可能会让以色列历史上最右翼和宗教保守的政府限制公民自由或破坏以色列社会的世俗方面。
政府的计划是什么?
为了限制法院的影响力,政府试图阻止法官利用“合理性”的概念来推翻立法者和部长的决定。
合理性是许多司法系统使用的法律标准,包括澳大利亚、英国和加拿大。 如果法院裁定该决定是在未考虑所有相关因素或未对每个因素给予相关权重或对不相关因素给予过多权重的情况下做出的,则该决定被视为不合理。
政府及其支持者表示,合理性是一个过于模糊的概念,并且从未被写入以色列法律。 今年,法院的一些法官激怒了政府。 使用该工具来阻止 Aryeh Deri一位资深的极端正统政治家,曾在内塔尼亚胡内阁任职。 他们表示任命德里先生是不合理的,因为他最近被判犯有税务欺诈罪。
抗议活动进展如何?
以色列反对党在议会中人数众多,无力自行否决司法立法。 于是他们抵制了投票,最终法案以 64 比 0 获得通过。
但强大的非议会团体——如预备役军人、技术领袖、院士、高级医生和工会领导人——正在利用其社会影响力向政府施加压力。 所有这些参与者联合起来,迫使内塔尼亚胡先生在几个月前暂停了改革。
来自军队著名部队的预备役军人再次威胁称,如果改革继续进行,他们将停止志愿服务。 工党领袖也表示,他们可能会举行总罢工。
持续数月的抗议活动最近几天升级。 周一,数百名抗议者封锁了通往议会大楼的道路,其中一些人互相用铁链锁住。
立法者或法院会审查该计划吗?
以色列议会(以色列议会)于 7 月底休会,进行夏季休会,直到秋季才重新召开会议。 但负责周一投票的内塔尼亚胡执政联盟的议员不太可能在休假前几天重新考虑该计划。
内塔尼亚胡在周一晚上的一次讲话中建议将司法改革计划的其余部分搁置到 11 月底,以便有时间进行谈判。
该联盟已经开始执行与法院有关的其他议程。 在早些时候的一次投票中——这是一次初步且不具约束力的投票——立法者通过了另一项立法,以改变选举法官的委员会的组成,并让政府代表自动获得多数席位。
该法案已准备好进行最终投票,从技术上讲,可以随时通过。 但该法案目前已暂停,政府不太可能在夏季休会前尝试通过该法案。
如果各方请求以色列最高法院这样做并且法官决定受理此案,那么以色列最高法院也可能最终对改革计划本身进行审查。 在这种情况下,司法审查过程将需要数周甚至数月的时间。
最高法院还可以暂停该法律,在考虑是否对其进行审查时暂停该法律的生效。
但周一的立法是对《基本法》的修正案——在以色列具有准宪法地位的法律体系之一——以色列分析人士表示,最高法院迄今为止从未干预或废除过《基本法》。 高等法院过去曾讨论过此类法律,但从未做出过裁决。
加比·索贝尔曼 Hiba Yazbek 也贡献了报道。