以色列立法者本周正在推进由总理本杰明·内塔尼亚胡领导的右翼政府改革该国司法机构的一项有争议计划的部分内容。
内塔尼亚胡及其盟友表示,他们希望赋予民选官员更多权力,并减少未经选举产生的最高法院法官的影响力,他们认为这些法官越权了。 改革的批评者表示,此举将破坏以色列民主的支柱,是政府为自己夺取更多权力的努力。
该法案在三个月的中断后于上周取得进展,在此期间政府和反对派寻求但 未能达成妥协 关于更广泛的拟议改革。 政府此举在以色列引发大规模抗议活动,计划于周二举行另一场大型示威活动。
对构成该法案的数百项条款进行投票预计需要几天时间,预计议会最早将于本周末或更可能在下周就最终立法进行投票。
有什么利害关系?
对于内塔尼亚胡先生和整个以色列来说,这个问题的赌注再大不过了,因为这个问题已经使该国陷入严重分裂并引发了数月的抗议活动。 废除司法改革计划可能意味着政府垮台。
但在没有任何广泛公众共识的情况下继续推进可能会进一步加剧以色列与拜登政府的关系,扰乱经济,并导致数千名以色列武装部队核心的预备役军人拒绝志愿服役。
以色列总统艾萨克·赫尔佐格警告说, 分裂可能导致内战。
内塔尼亚胡先生左右为难,既要稳定他的联盟,其中包括极右翼和极端正统政党,他们有自己的理由想要限制最高法院的权力,又要平息反对给予政府更多权力的更自由派以色列人的愤怒。对司法部门的控制。
反对派能否阻止该计划?
以色列反对党在议会中人数众多,无力自行否决司法立法。
但强大的非议会团体——如预备役军人、技术领袖、院士、高级医生和工会领导人——正在利用其社会影响力说服政府让步。 所有这些参与者联合起来,迫使内塔尼亚胡先生在几个月前暂停了改革。
来自军队著名部队的预备役军人再次威胁称,如果改革继续进行,他们将停止志愿服务。 工党领袖也表示,他们可能会举行总罢工。
投票的目的是什么?
该争议是 更广泛的意识形态和文化对峙 政府及其支持者希望建立一个更加宗教化和民族主义的国家,而他们的反对者则持有更加世俗和多元化的愿景。
执政联盟表示,法院干预政治决策的余地太大,并且赋予非民选法官对民选立法者过多的权力,从而破坏了以色列的民主。
该联盟表示,法院经常采取违背右翼利益的行动,例如阻止以色列在被占领的约旦河西岸建造一些定居点,或取消授予极端正统犹太人的某些特权,例如免除兵役。
为了限制法院的影响力,政府试图阻止法官利用“合理性”的概念来推翻立法者和部长的决定。
合理性是许多司法系统使用的法律标准,包括澳大利亚、英国和加拿大。 如果法院裁定该决定是在未考虑所有相关因素或未对每个因素给予相关权重或对不相关因素给予过多权重的情况下做出的,则该决定被视为不合理。
政府及其支持者表示,合理性是一个过于模糊的概念,并且从未被写入以色列法律。 今年,法院的一些法官激怒了政府。 使用该工具来阻止 Aryeh Deri一位资深的极端正统政治家,曾在内塔尼亚胡内阁任职。 他们表示任命德里先生是不合理的,因为他最近被判犯有税务欺诈罪。
为什么批评者反对该计划?
反对者担心,如果该法案成为法律,法院将无力阻止政府越权。
他们表示,不受合理性标准约束的政府可能会发现更容易结束对内塔尼亚胡先生的起诉。 因腐败受审 收费。
特别是,一些人警告说,政府将有更大的自由来更换负责监督内塔尼亚胡先生起诉的司法部长加利·巴哈拉夫-米亚拉(Gali Baharav-Miara)。 内塔尼亚胡先生否认有任何计划扰乱他的审判。
批评者还担心,这些变化可能会让以色列历史上最右翼和宗教保守的政府限制公民自由或破坏以色列社会的世俗方面。
它是如何演变的?
政府最初试图颁布更具争议性的法案,以加强对最高法院法官选择的控制,限制法院凌驾于议会之上的能力,并赋予立法机关凌驾于法院之上的权利。
内塔尼亚胡先生 暂停这些努力 今年三月,一波罢工和抗议导致该国部分地区关闭后,商界领袖开始从以色列经济中撤资,越来越多的预备役士兵表示,他们将拒绝志愿服役。
随后,政府与反对派领导人进行了数周的谈判,以期 找到妥协方案。 内塔尼亚胡先生还承诺不会继续执行推翻提案,这是该计划中最具争议的部分之一。
但反对派 上个月退出这些谈判此前,执政党议员阻碍了新法官的任命程序,反对派称此举削弱了他们对谈判的信心。
作为回应,政府决定低调推进改革,主要是取消合理性机制。
加比·索贝尔曼 贡献了报告。