BOGOTÁ, Colombia — In a packed arena in Bogotá on Sunday, amid a burst of confetti and below a sign that read “Colombia won,” Gustavo Petro celebrated his victory as the first leftist ever elected president of Colombia.
“希望的政府已经到来,” 前反叛者和长期立法者,一连串的欢呼声。
几十年来,哥伦比亚一直是拉丁美洲最保守的国家之一,左翼长期以来一直与暴力叛乱联系在一起,过去的左翼总统候选人在竞选活动中被暗杀。
在这种背景下,佩特罗先生的胜利具有历史意义,这表明选民对右翼机构感到沮丧,许多人认为右翼机构未能解决几代人的贫困和不平等问题,而这种情况在大流行期间只会恶化。
佩特罗先生的竞选搭档选择, 弗朗西亚·马尔克斯,一位将成为该国第一位黑人副总统的环保活动家,使这次胜利更加特别。 在该国一些最贫穷和最受忽视的地区记录了一些最高的选民投票率,这表明许多人认同她对包容、社会正义和环境保护的突出和反复呼吁。
作为候选人,Petro 先生承诺在这个拉丁美洲最不平等的国家中重塑哥伦比亚社会中一些最重要的部门。
但现在他将占领总统府,他很快将不得不将这些承诺——其中一些批评者称之为激进——付诸行动。
“这是一个非常深刻的变革计划,”波哥大罗萨里奥大学政治学教授扬·巴塞特说。 “在所有这些问题上,他都将需要国会的大力支持,这将是相当困难的。”
佩特罗先生发誓要大力扩大社会项目,为单身母亲提供大量补贴,保障失业者的工作和工资,增加接受高等教育的机会,增加粮食援助,将国家转变为公共控制的医疗保健系统并改造养老金制度。
他说,他将通过提高 4000 个最富有家庭的税收、取消一些公司税收优惠、提高一些进口关税和打击逃税者来为此付出部分代价。
他平台的核心部分是计划从他所谓的哥伦比亚“旧采掘经济”(以石油和煤炭为基础)转变为专注于其他行业的计划,部分是为了应对气候变化。
佩特罗先生的一些政策可能会导致与美国的紧张关系,美国在过去二十年中向哥伦比亚投入了数十亿美元,以帮助其政府停止可卡因的生产和出口,但收效甚微。佩特罗先生已承诺重新制定国家的毒品战略,从根除可卡因的基础产品古柯作物转向强调农村发展。
华盛顿已经开始朝着优先发展的方向前进,但佩特罗先生可能会与美国官员就这究竟是什么样子发生冲突。
佩特罗先生还 承诺全面执行2016年和平协议 与该国最大的反叛组织哥伦比亚革命武装力量 (FARC) 合作,并减缓对哥伦比亚亚马逊地区的破坏,该地区的森林砍伐近年来已升至新高。
佩特罗先生面临的最大挑战之一将是为他雄心勃勃的议程买单,特别是在扩大社会项目的同时寻找新的收入来弥补石油和煤炭资金的损失。
另外两名左翼分子,智利的加布里埃尔·博里克和秘鲁的佩德罗·卡斯蒂略,最近上任时雄心勃勃地承诺扩大社会项目,但由于通货膨胀等问题,他们的支持率直线下降。
哥伦比亚 少收税 与该地区几乎所有其他国家相比,占其国内生产总值的比例。
该国的赤字已经很高,去年,当现任总统伊万·杜克(Iván Duque)试图推行一项税收计划以帮助降低赤字时,数十万人走上街头抗议。
“预算数字只是不加起来,”波哥大政治风险咨询公司 Hxagon 的创始人詹姆斯博斯沃思, 在时事通讯中写道 在星期一。 “Petro 提议的社会计划的成本可能会耗尽预算,并导致赤字迅速扩大。”
“到他执政的第二年或第三年,”博斯沃思先生继续说,“由于财政限制,他将不得不做出艰难的选择,这最终会激怒选举他的联盟中的某些部分。”
前财政部长毛里西奥·卡德纳斯 (Mauricio Cárdenas) 表示,佩特罗先生应该采取的第一步是宣布一位经验丰富的财政部长,他可以通过向公众保证他不会进行失控的支出或过度的政府干预来平息市场和投资者的担忧。
另一个重大挑战可能是与国会合作。 佩特罗先生的联盟,称为历史公约,在立法机构中拥有最多的立法者。 但他没有多数席位,他需要推动他的议程。 他已经与联盟之外的政治领导人接触,但尚不清楚他将获得多少支持——以及组建新联盟是否会迫使他放弃一些提议。
“我认为他将不得不放弃该计划的某些部分,”巴塞特先生说。 “无论如何,我相信他没有多数票来执行他所承诺的一切。”
佩特罗先生还将继承一个严重两极分化的社会,该社会因阶级、种族、地区和民族而分裂,并因多年的暴力和战争而伤痕累累。
几十年来,哥伦比亚政府与 FARC 作战,战争演变成左翼游击队、右翼准军事组织和军队之间的复杂战斗,所有这些都被指控侵犯人权。
尽管与 FARC 达成了 2016 年和平协议,但冲突的许多断层线仍然存在,社交媒体对此进行了强化,使谣言和错误信息得以传播。
选举前的民意调查显示,几乎所有主要机构都越来越不信任。
“在我看来,这次选举是迄今为止我们在哥伦比亚看到的最两极分化的选举,”罗萨里奥大学的政治学家 Arlene B. Tickner 说。 “因此,简单地让局势平静下来,特别是与那些没有选择他的选民和哥伦比亚社会的那些部门交谈,他们对石油公司的总统职位有很大的恐惧,我认为这将是一个关键挑战。”
佩特罗先生最艰巨的任务之一可能是解决农村的暴力问题。
尽管达成了和平协议, 武装团体继续蓬勃发展,大多在农村,以贩毒、养牛业、贩卖人口等活动为生。
政府数据显示,近年来,凶杀、屠杀和杀害社会领袖的事件都有所增加,国内流离失所人数仍然很高,去年有 147,000 人被迫逃离家园。
许多受这场暴力事件影响的人投票给了出生在哥伦比亚受灾最严重的地区之一考卡的佩特罗先生和马尔克斯女士。
佩特罗先生解决暴力的计划包括土地改革,通过征税阻止大块土地的所有权,并将土地所有权授予穷人,因为他们缺乏资源,往往使他们受制于武装团体。
但土地改革让一个又一个总统陷入困境,佩特罗在今年的一次采访中承认,这可能是他的竞选承诺中“最难”兑现的部分。
“因为正是这个话题引发了哥伦比亚的战争,”他说。
梅根珍妮茨基对本文有报道贡献。