调节 人工智能 近几个月来,这一问题一直是华盛顿的热门话题,立法者举行听证会和新闻发布会, 白宫宣布 周五,七家科技公司自愿做出人工智能安全承诺。
但仔细观察这一活动就会引发这样的疑问:这些行动对于围绕快速发展的技术制定政策有何意义。
答案是目前还没有太大意义。 立法者和政策专家表示,美国在制定人工智能规则方面才刚刚开始,这可能是一条漫长而艰难的道路。 尽管在白宫举行了听证会、与顶级科技高管的会议,并发表了介绍人工智能法案的演讲,但现在预测保护消费者、遏制该技术对就业、虚假信息传播和安全带来的风险的法规的最粗略草图还为时过早。
“现在还处于早期阶段,还没有人知道法律会是什么样子,”消费者组织公共知识主席克里斯·刘易斯说,该组织呼吁成立一个独立机构来监管人工智能和其他科技公司。
美国仍然远远落后于欧洲,欧洲的立法者们 准备制定人工智能法 今年,这将对被视为该技术的内容施加新的限制 最危险的用途。 相比之下,美国对于处理这项技术的最佳方式仍然存在很多分歧,许多美国立法者仍在试图理解这一技术。
政策专家表示,这适合许多科技公司。 尽管一些公司表示欢迎有关人工智能的规则,但他们也反对类似于欧洲制定的严格规则。
以下是美国人工智能法规状况的概述。
在白宫
拜登政府一直在与人工智能公司、学术界和民间社会团体进行快速倾听之旅。 这项工作始于五月份,当时副总统卡马拉·哈里斯 (Kamala Harris) 在白宫会面 与微软、谷歌、OpenAI 和 人择 并推动科技行业更加重视安全。
周五,七家科技公司的代表出现在白宫,宣布了一系列让其人工智能技术更安全的原则,包括第三方安全检查和对人工智能生成的内容加水印,以帮助阻止错误信息的传播。
所宣布的许多实践已经在 OpenAI、谷歌和微软实施,或者即将生效。 它们并不代表新的规定。 自律的承诺也没有达到消费者团体的期望。
“对于大型科技公司来说,自愿承诺是不够的,”隐私组织电子隐私信息中心副主任凯特里奥娜·菲茨杰拉德 (Caitriona Fitzgerald) 表示。 “国会和联邦监管机构必须建立有意义的、可执行的护栏,以确保人工智能的使用公平、透明,并保护个人的隐私和公民权利。”
去年秋天,白宫推出了人工智能权利法案蓝图,这是一套有关该技术的消费者保护指南。 该指南也不是法规,也不具有执行力。 本周,白宫官员表示,他们正在制定一项有关人工智能的行政命令,但没有透露细节和时间安排。
在国会
监管人工智能最响亮的鼓声来自立法者,其中一些人提出了有关该技术的法案。 他们的建议包括成立一个机构来监督人工智能、对传播虚假信息的人工智能技术承担责任以及要求新人工智能工具获得许可。
立法者还举行了有关人工智能的听证会,其中包括 山姆·奥尔特曼五月听证会是 OpenAI 的首席执行官,该公司开发了 ChatGPT 聊天机器人。 一些立法者在听证会上讨论了其他法规的想法,包括告知消费者人工智能风险的营养标签。
这些法案还处于最初阶段,到目前为止还没有推进所需的支持。 上个月,参议院领袖、纽约州民主党人查克·舒默(Chuck Schumer) 宣布了为期数月的人工智能立法制定过程 其中包括秋季为会员举办的教育课程。
“在很多方面我们都是从头开始,但我相信国会能够应对挑战,”他当时在战略与国际研究中心的一次演讲中说道。
在联邦机构
监管机构开始采取行动,监管人工智能产生的一些问题
上周,联邦贸易委员会 展开调查 进入 OpenAI 的 ChatGPT 并询问该公司如何保护其系统以及聊天机器人如何通过创建虚假信息潜在地伤害消费者。 这 联邦贸易委员会主席莉娜·汗 (Lina Khan) 表示 她认为,根据消费者保护法和竞争法,该机构拥有足够的权力来监管人工智能公司的问题行为。
迈阿密大学法学教授安德烈斯·萨维奇表示:“考虑到国会通常采取行动的时间表,等待国会采取行动并不理想。”