在将外国科技公司从中国供应链中剔除时,北京长期以来一直选择偷偷摸摸甚至暗中操作。 监管机构会给高管们进行幕后讲授,用过多的繁文缛节来打压他们,或者偶尔对他们的办公室进行突击搜查。 政府很少直接告诉一家公司它不再受欢迎。
但这正是它在周日深夜发布的公告中向美光科技发出的信号。
中国政府禁止处理关键信息的公司购买总部位于爱达荷州博伊西的美光公司生产的微芯片。 该公司的芯片用于手机和电脑等各种电子产品的内存存储,在审查后被中国互联网监管机构认为构成“相对严重的网络安全问题”。
美光表示正在“评估”政府的调查结果并“评估”下一步行动。 分析人士表示,这家多年来一直在中国销售芯片的公司可能会发现自己未来可能无法与中国公司开展业务。
中国当局对美光采取行动的公开性和速度——他们花了不到两个月的时间进行调查——突显出双方在技术政策上的分歧有多大。 去年,拜登政府采取严厉措施,阻止中国芯片制造商获得制造先进芯片所需的关键工具,以及获得运行超级计算机和制作强大人工智能算法的芯片。
美光的行动被广泛视为对这些行动的报复,显示了中国相对于美国的一些优势:一种迅速、令人恐惧的专制统治,可以迅速宣布和实施绝对禁令。 它还提供了北京新策略的一瞥。
通过阻止美光,当局在该行业开辟了一个空间,中国芯片制造商可以填补这一空间。 此举还可能在美国及其盟友之间制造新的裂痕,如果他们的公司介入并接手美光可能失去的业务,他们的公司可能会获得数十亿美元的销售额。
对北京来说,打击一家生产关键设备的美国公司有助于推进政府提振国内科技行业的目标。
“完全用国产产品替代所有产品可能不可行,也没有必要,但对于这些核心产品,我们需要发展自己的能力,避免过度依赖,”北京一家技术财团的负责人项立刚说,他曾担任过就技术问题向中国政府提供建议。 “这不仅适用于芯片行业,也适用于其他行业,”他补充道。
在过去十年的大部分时间里,中国和美国一直在争夺全球技术领导地位。 中国对美国公司的计算机黑客攻击,以及旨在获取密切持有的知识产权的政策,在华盛顿引发了危险信号。 在北京,前美国情报承包商爱德华·J·斯诺登 (Edward J. Snowden) 的爆料暴露了过度依赖美国技术的弱点。
随着双方都想方设法寻找新的优势,双方都开始关注半导体行业。 为几乎所有电子产品提供思考的微型微芯片对美国来说是一个方便的咽喉要塞,它努力切断中国获得最小和最快芯片的途径。 希望是让中国的超级计算机不那么智能,智能手机不那么畅销。
为了对抗华盛顿,中国向国内芯片领导者提供大量补贴。 虽然他们未能在最先进的芯片领域赶上全球竞争对手,但一些公司在不太复杂的部件上取得了成功,例如用于更便宜的智能手机和汽车的存储芯片和更大的逻辑芯片。
随后,拜登政府于 10 月宣布了一系列针对中国最成功的半导体公司的重大政策。 战略咨询公司 Albright Stonebridge Group 的中国高级副总裁保罗·特里奥罗 (Paul Triolo) 表示,此举以及数十亿美元的美国芯片生产新补贴,在中国决策者看来是模糊的。
“过去几个月,北京的官员一直在向任何愿意倾听美国行动的人抱怨,”他说。 “北京认为这些举措主要是出于政治驱动,现在愿意针锋相对,”特里奥罗先生补充道。
在某些方面,中国为这种交流做好了更好的准备。 中国的威权体制使行动迅速,并保证很少有国内企业会违背政策。
在美国,政治辩论和法律挑战会削弱政府努力的敏锐度。 例如,美国大公司找到了法律变通办法来应对华盛顿试图削减向中国电信设备制造商华为等公司销售零部件的做法。 一些跨国公司成功游说获得许可,允许他们继续向列入黑名单的公司销售产品。
通过专门针对美光,中国正在打击它在与美国的芯片竞争中立足的少数几个行业之一——存储芯片。
北京万博新经济研究所所长、经济学家滕泰表示,虽然通过禁止美国竞争对手来保护这种成功具有战略意义,但中国在先进芯片方面仍然非常依赖美国。
他周一在中国社交媒体微博上写道:“报复美光的最终目的是敦促某些美国公司克制自己,以便我们进一步促进技术和贸易合作,避免采取孤立和自力更生的做法。”出口。
周日针对美光的行动引发的另一个问题是美国的盟友韩国将如何回应。 它的公司,尤其是三星和 SK 海力士,从美光禁令中获益最多。 两家公司将从美光那里获得客户,据报道,美光 2022 年在中国的销售额为 33 亿美元。
中国政府顾问向先生说:“韩国为什么要盲目跟随美国,损害自己的利益? 我不认为韩国有这样的义务。”